，在他心中渐渐成形。
是时候了，召集众人，将这轮廓变为现实。
辰时，原五军都督府，现“战时临安司”正堂，已临时改为议事厅。
长条桌案两侧，黑袍军核心文武济济一堂。
左侧以赵渀为首，阎天、阎狼、阎地、阎玄、徐大膀、王三狗、韩虎等将领端坐。
右侧以张居正为首，张炼、李书衍、章伯彦、赵观澜、陈守拙、王用汲、邹应龙、刘体仁等文官肃立。
此外，还有数名这几日表现突出、被特意召来的前明中低级官员，如原工部营缮司主事陈望，原户部浙江清吏司郎中周忱，原顺天府治中佐官李岩等人，他们坐在末位，神情既紧张又透着抑制不住的激动。
阎赴步入正堂，众人起身。
他示意就坐，没有寒暄，直接切入正题。
“诸位，京城初定，民生稍安，然此非长久之计，临安司乃战时权宜，不可为治国常制。今日召诸位前来，便是要议定我新朝行政之基干架构。”
他目光扫过众人。
“前明之制，积弊已深。内阁渐成空谈，司礼监阉宦乱政，六部事权不一，胥吏贪墨横行，此等旧制，乃前朝败亡之根由，我新朝决不可效仿，亦不必修补。”
这番话，定下了破旧的基调。
在座的文官，尤其是张居正等人，深以为然，频频点头。
那些前明官员则心中凛然，知道一场真正的变革即将开始。
“然，国不可一日无政，百废待兴，千头万绪，亦需有司分理，方不致紊乱。”
阎赴话锋一转。
“故，我意，不设内阁、司礼监，亦不急于恢复六部旧观。”
他走到墙边，那里已挂起一幅临时绘制的草图。
“新朝初立，当以精简、务实、高效为先，暂设‘总摄国政厅’，统筹全局军政要务，由我亲领，白龟先生为首席参赞，赵渀副旅帅协理军务。”
“其下，分设五署，各司其职。”
阎赴手指草图上的区块。
“一曰‘民政署’，总揽户籍、田土、赋税、教化、赈济等一切民生事务，主官需通晓民情，精于庶务，张炼，你曾理后勤，熟知民间疾苦，由你暂领署正，周忱。”
坐在末位的原户部郎中周忱心头一跳，连忙起身。
“下官在。”
“你在户部多年，精于钱粮计算
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