于高句丽王室及豪强……”李瑾眼中闪过一丝冷光，“高藏及其直系宗室、泉男生死党首要，必须全部迁往神都洛阳、长安，严加看管，赐以宅邸，荣养之，亦软禁之，使其远离故土，断其根基。其余各地城主、酋长、豪强，愿内附迁入中原者，厚赏田宅，分散安置于江淮、山南、剑南等地，使其脱离本土势力。不愿内附者，可留于当地，但须将其子弟送入平壤或洛阳为质，并分割其土地、部众，授予其他归顺者或新设州县。”
这一套组合拳下来，既有强力控制，又有怀柔分化；既有直接管辖，又有羁縻笼络；既迁走了最不稳定的上层核心，又一定程度上安抚了中层和地方势力；既推行了唐制，又考虑了本地实际情况。众人听完，仔细思量，都觉此策虽非完美，但确实是当下最可行、最稳妥的方案。
“大总管思虑周详，末将等佩服！”众将、幕僚齐声道。
“既如此，便以此为基础，拟定详细方略，连同高句丽王玺、舆图、户籍，以及泉男生首级，一并快马加急，奏报朝廷，请陛下、天后圣裁。”李瑾做出决定，“在此之间，我等需先行善后事宜：肃清残敌，稳定秩序，清点户口田亩，抚恤伤亡，收拢流民，恢复生产。传令各军，务必严守军纪，不得扰民，违令者斩！对新罗使者，可告之我朝将设都护府，直接管辖高句丽故地，令其安守本分，不得觊觎。对其王，可加以封赏，重申宗藩之礼。”
“遵命！”
庞大的战争机器，开始从征服模式，转向治理模式。一道道命令从平壤的行辕发出，唐军除了必要的警戒和清剿部队，大部分开始转为驻防和维稳。官吏、文士们则投入到繁琐的接收、清点、造册工作之中。李瑾亲自巡视平壤街巷，慰问伤兵，接见本地有影响力的耆老、士人，宣讲朝廷政策，稳定人心。同时，严厉镇压了几股试图趁乱劫掠的溃兵和本地匪盗，迅速恢复了平壤及周边地区的秩序。
两个月后，神都洛阳的诏书，以六百里加急的速度，穿越千山万水，送达平壤。诏书完全同意了李瑾的方略，并做出了更具体的安排：
“制曰：高句丽小丑，屡叛天常，今既荡平，宜建藩镇，以固边陲。可于其平壤置安东都护府，授
本章未完，请点击下一页继续阅读！