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“觉华岛之败，是高第拥兵不救，只让觉华岛自卫。”
“若是臣在辽东，定不让觉华岛陷落。”
这种强行辩解，当然不能把朱由检说服。因为觉华岛的防守漏洞是实实在在的，不是某个人的问题。
而且孙承宗所说的救援，更让朱由检生气。后金能集结数万兵马发动进攻，难道它攻打某个城池，大明就得出动全军去救？
这是朱由检极力反对的，也是先前他废止“主将不固守”这一条的原因。他不想大明被后金牵着鼻子调动，让一个地方的战事影响整个全局。
所以孙承宗这个说法，让朱由检怒火升腾，逼问道：
“孙督师能够保证，觉华岛在你手里不会丢失吗？”
“若你能立军令状，辽东水师就仍由你管辖。”
孙承宗当然不敢立军令状，觉华岛的防守漏洞是实实在在的，冬天结冰后就有可能被后金攻占。如果他立下军令状却守不住，真的有可能被杀掉——
大明从不讲究功过相抵，只要伱敢犯错，就有人敢提出杀。尤其是对科道官员来说，这是他们的本职。
眼看老朋友窘迫，袁可立出来打圆场，说道：
“觉华岛不但和宁远城互为犄角，而且是屯粮重地。”
“从海路往辽东运送粮食，也需要辽东水师出力。”
“臣以为海军提督既要参与后金攻略，当受辽东督师管辖。”
“辽东水师划归海军提督，也仍旧受辽东督师管辖。”
这是给孙承宗台阶，朱由检也不反对。因为俞咨皋这个海军提督被他安排在旅顺，本就是打算让孙承宗管辖的。所有对后金的攻略，按惯例都是辽东督师负责。
朱由检之前也认同这一点，不想为辽东的事情烦心。但是现在发现孙承宗存在私心、还和东林党关系密切后，他决定多费点心思，多关注辽东事务。
所以他下令道：
“海军提督、海军护军使，和天津巡抚、登莱巡抚、辽南护军使、辽南提督一样，在对后金攻略时，接受辽东督师命令。”
“但在其它事务上，直接听命朝廷。”
“海军衙门设在天津，由海军护军使掌管，协调海军和沿海各省的关系。”
“设立天津海军学堂，教授航海、武器、通信、测绘、舰艇等专业课程，专门培养海军人才。”
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