自此，宜安县对于全县所有的基本生活物资实行了全方位的控制，实行了配给制。
说起来简单，但是做起来却十分麻烦，就这一项工作，全县的干部都动员了起来，忙活了一整天，一直到第二天下午才做完。
而这么做的效果也立竿见影，西泉市以及其它各县出现了严重的哄抢物资情况，但是整个宜安县却风平浪静。
当然，监管很重要，朱东亮领导的纪委几乎全员出动，全方位监督着整个物资管理收发过程，只要发现有违规操作，立马抓人，严肃处理。
第一是保物资，第二个则还是保交通，这个对宜安县来说难度已经不大，虽然气温持续低温，雨雪冰冻天气也还在持续，但是由于宜安县已经连续性的除冰作业好些天，这让每天的例行性除冰工作变得很便利。
秦峰的要求只有一个，要时刻保证到村一级的交通是畅通的。
第三个重点就是对困难群众的帮扶。
所有的工作都是围绕这三点来进行的。
先一天还只是物资运输困难，而到了第二天就传来了消息，由于低温雨雪天气持续，冰冻越来越厚，整个西泉地区的物资运输通道已经全部阻塞，所有的物资都进不来了。
进出西泉的道路都已经全部冻上了，就更别说宜安和其他几个县了，西泉下辖的几个县对外的进出道路已经全部冻上了，成为了孤岛，所有的物资都进不来。
除了宜安之外的其它几个县，出现了严重的哄抢物资现象，为此还发生了好几起流血冲突，而且大量的老百姓出现了缺少生活基本物资的现象，由于各县内部的道路全部冻上，政府尽全力调集物资保障困难群众的想法也落实不了。
这些县拼了命的想要进行破冰作业恢复辖区内的主要交通干道，但是因为冰冻的时间太久，冰结的太厚，除冰作业的困难太高，根本就无法大规模实施。
各县的情况十分的危急。
省里调集了武警部队参与打通西泉进出通道，中央也抽调了附近的部队参与除冰作业。只有先打通西泉的物资进入通道，救援物资才能进入西泉市。
受灾情况越发的严重，整个西泉市出现了大量的死人现象，从省里到中央都高度关注这个事，新闻上天天播报。
原本夏俊华是决定来宜安
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