契丹的都城，是契丹新皇帝耶律贤最后的据点。
那些契丹残部，这些年一直缩在漠北草原上，靠放牧和打猎为生。
他们不敢南下，可也不肯投降。
尤其是耶律璟暴毙之后，新皇帝耶律贤反倒是整合了混乱的契丹。
大周自然是不可能给他们稳定发展的机会，而且小规模的骚扰已经是毫无意义，接下来便是要对契丹发动灭国之战了。
“皇城司这些年，一直在暗中支持女真。”赵普道，“女真那些部落，被契丹压迫了几百年，恨契丹入骨。有他们在北边牵制，契丹翻不了身。”
苏宁点点头，“朕知道。”
他顿了顿，“可女真很可能就是下一个契丹。”
赵普愣住了，“陛下的意思是……”
“养虎为患。”苏宁道，“女真人现在弱，所以听话。可等他们强了，还会听话吗？这帮鞑子，是会弑主的。”
“不会吧？女真人还是很乖顺的。”
“哼！赵普，你也是读过史书的，北方草原历史上出现过的游牧民族众多，主要包括东胡、匈奴、鲜卑、柔然、突厥、回纥（回鹘）、契丹等。往往一个游牧民族的落寞就是新游牧民族出现的契机。”
“这……”
苏宁看着舆图上那片广袤的草原，沉默了片刻，“这次北伐，要把契丹彻底解决。同时，也不能让女真太壮。”
“打契丹，收女真。两件事，一起办。”
赵普深吸一口气，“陛下圣明。”
“等到彻底解决契丹之后，朕有意组建西征军，把契丹降军和女真人编入西征军远征大食地区，而漠南和漠北将会被开发成国家级的牧场，设立州县，永远在大周朝廷的管理之下。”
“国家级牧场？”
“没错！这片土地将会永远载歌载舞安宁祥和。”
“……”
窗外，春风正暖。
远处的天空，一群大雁正往北飞。
……