国中之国导致地区经济体的猖獗，甚至为了收取商税，在一条路上设立几十上百个的关卡收钱，在这样的情况下，道路怎么可能有更好的发展？
可以说除了那条丝绸之路，汉代对于道路的拓展是非常差的，还不如唐朝。
下一次华夏大规模开设道路，特别是在华夏东部，东南部布置道路网的，则是到了宋代。
而宋代，也是一个商贸高度发展的时间。
可是仅仅依靠商业开拓道路，确实有一定的便利，可也带来了一定的问题。
徐晃沉吟了片刻，基本上是看出来了，指了指一些较为偏远的地区，『商队以逐利为重，故而……若是无利可图，便是无路可通。』
斐潜点头，表示认可。
这就是商人开辟道路的最大问题。
先不说那些难以通行的区域，比如山道险滩什么的，就单说一般的情况，关中和川蜀对比就看得非常的明显了。在关中，因为人口众多，乡县密布，所以道路四通八达，而在川蜀盆地，虽然也和关中一样是四山环绕，但是很明显的在川西的道路就比川东要多很多。除去一些地理上的原因，其中最大的问题就是巴西人口密集商贸好，而巴东则是相对稀疏利益少，所以基本上就除了几条重要官道之外，就没有什么其他的道路。
商人无法做到的事情，自然就要从军人的角度去考虑。
斐潜往前走了几步，到了汉中的沙盘面前。
『关中汉中，如今有数道可行，子午，傥骆，褒斜，陈仓……』斐潜在沙盘上指出来，『陈仓陈旧，傥骆褒斜渐开，子午道么……』
斐潜不由得看了一眼魏延。
魏延以为是斐潜在询问子午道的情况，便是接口说道：『子午道较为险峻，若以精兵攀援而进，可也，若是欲行车辆，则难矣。』
斐潜点了点头，『确实如此。故而当下道路，若引为商用，则足矣，而欲用兵，不足用。故而当拓其道路……只不过开拓道路，所用财货皆为不菲……』
『用兵之道，内以靖安，外以御敌……』斐潜缓缓的说道，『又有兵贵神速之要……川蜀汉中之地，乃处南北交通之要，又有勾连东西之需，商道，军道，仓廪，军寨，各有其用，当细细规划……』
斐潜转头看了看徐晃和魏延，『如今汉中
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