首屈一指发达地区，所以大概率浠水区不会获得省里专项转移支付弥补缺口。
这一块缺口只能靠临江市自己的财政进行补贴。
但是临江市有很多项目需要投资，财政压力也很大，如果要弥补浠水区的缺口，会让临江市的资金使用出现捉襟见肘的情况。
面对秦云东抛出的问题，何铸和李卫华也都相当头痛。
“浠水区的情况不容乐观，为了一门心思打造成全市的米袋子菜篮子，浠水除了农业就没有别的工业项目，他们财政百分之八十的来源都是农业税，现在彻底取消，浠水肯定是房塌了。”
何铸皱紧眉头，心事重重。
李卫华也紧跟着说，浠水区现在正在推行民生工程，比如农村中小学两免一补、粮食直补、农村新型合作医疗、新农村建设、村干部补贴等项目，虽然基本都来自上级的项目，但浠水区或多或少都承担配套和工作经费。
明年取消农业税，可以想见的是，浠水区的财政运行将会十分困难，工作的主动性和积极性受到抑制，乡村基层政权功能得不到有效发挥。
虽然三个人对取消农业税对浠水区将产生严重影响达成共识，但如何化解这场危机却讨论不出结果。
一个小时后，秦云东挥了挥手做出决定：“既然咱们仨坐而论道不灵，那我明天就去浠水区调研，听听基层同志们的想法。”
他向来有这样的习惯，只要讨论不出结果，那就没必要再浪费时间，而要下基层从实践中找到突破口。
看何铸和李卫华都表示同意，秦云东又向何铸和李卫华提议对许峰的职务进行调整。
许峰现在是保税区的区长兼任招商局局长，虽然任命只是临时过渡，但许峰精力有限，不能长时间身兼两职，否则他顾此失彼，什么也干不好。
由于这次欧美招商成绩喜人，许峰已完成了全市的招商引资任务，所以接下来就要剥离许峰的招商局的工作，让他全力以赴做好保税区的管理工作。
何铸和李卫华都很赞成，但又有谁能接替许峰的招商局职务呢？
秦云东心里早就有了候选人，但他基于尊重何铸和李卫华，并没有直接说出名字，而是要他们先提供人选。
只要两人推荐的人的确有能力，秦云东就会放弃自己心仪的人选，转而支持他们。
权力构成的基础是
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