是均田制下理想化的土地制度与复杂社会现实之间的矛盾。
李世民熟读经史，他知道土地兼并是多数王朝灭亡的核心诱因之一。
土地兼并的问题通过瓦解国家经济基础、激化社会矛盾，最终从内部动摇王朝统治根基，推动其走向崩溃。
所以推行均田制的法律初衷是限制土地兼并，缓和社会矛盾，保障农民生计和国家税基。
但百姓的急难困苦却偏偏又挑战着法律的刚性。
这让人很无奈！
李世民有一种如鲠在喉的感觉。
除此之外，均田制也是府兵制得以存在的经济基础，两者有着极其紧密、相辅相成、一荣俱荣一损俱损的核心联系。
均田制是府兵制得以建立、运行和维持的核心经济基础，它从根本上解决了府兵的生存与服役保障问题，是府兵制存在的前提。
府兵制的核心特点之一是士兵需自备武器、盔甲、粮食、马匹等作战物资。
均田制将土地分配给府兵，作为受田农民，使他们拥有了稳定的生产资料和经济来源，能够依靠耕种土地获得的收入，承担起自备军需的沉重负担。
若没有土地，府兵根本无力购置这些物资。
均田制还能保证府兵制得到固定兵源，确保兵役征发。
均田制将农民，包括府兵，绑定在土地上，形成了稳定的“编户齐民”。
国家可以按照户籍，明确哪些受田农民需要承担兵役，从而有规律、有保障地征发府兵，确保兵源的稳定和充足。
所以说均田制下的农民是府兵的主要且固定的来源。