穷人的孩子也可以通过自己的努力，成为白波军的将领。只要有一个人当上将领，一家人都能跟着沾光。
因此，当白波谷的百姓得知这里已经被朝廷军攻下来之后，全都面露忧色。
他们担心朝廷会继续压榨他们，甚至把他们当成反贼，砍了他们的脑袋。
这么多人，刘必自然不能让他们继续聚集在这里。
他把管事的人全部喊来，开了个会。
“各位不必担心，只要你们安分守己，不做违法的事情，我可以保证你们的安全。”
“不管你们以前做过什么，从你们放下武器的那一刻起，便一笔勾销了。但有一个要求，你们必须跟我前往洛阳。”
洛阳城外有许多地，完全可以安置这些百姓。
而且，他现在建造工业园，需要大量的劳工。将来也会吸引很多商贩，形成一个庞大的集市。而人口，是发展经济的主体。
这些廉价的劳动力，对刘必来说，就是最好的资源。
“将军，您不会是想将把我们带到洛阳，然后全部坑杀吧？”一个官员担心地问道。
他知道当初朝廷是怎么对待黄巾军的，几万几万的坑杀。
尤其是皇甫嵩，居然还用黄巾军的人头筑京观。这种残暴的行为，自然引起了很多人的反感。他们担心去了洛阳，人头不保。
刘必拔出佩剑，斩断桌案，大声道，“我说过会保证你们的安全，如果做不到，就像这个桌案一样！”
这个时代，誓言还是有一定的说服力的。
毕竟，司马老贼还没有对着洛水发誓。
“可是这么多人，您要如何安置？”又有人问道。
刘必将自己的想法，一一地说了出来。
有些人听说过刘必的名气，对他的话信了几分。再加上刘必的一些许诺，比如减免税负，免费提供住宿，以及低价粮食等，都很吸引他们。
这是刘必给的面包。
那些不愿意离开，坚持留在白波谷的，刘必会按照叛贼处置。
这是刘必的大棒。
面包加大棒，没有人再敢拒绝。