土官权重、流官势弱。
三百载割据余威未消、南疆藩属格局独异，诸卿以为，当如何镇抚西南、稳固藩属、收束边权、永固南疆？”
话音落定，朝堂文武再度政见两分，激进削藩、保守羁縻各执一词、争辩不休。
朝堂主战削藩之臣、北疆宿将率先出班，拱手厉言：
“陛下！西南大理，与西北察合台藩部、东北边部全然不同！
察合台乃黄金家族宗亲、太祖嫡脉，有骨肉宗亲之谊、世代藩守之功；辽东残部乃是零星寇盗、无根基大势、不成气候。
唯独大理段氏，乃是异族割据、百世伪邦、非我宗亲、不属蒙汉！
三百载自立为国、独霸南疆、私立国祚、自成体系，如今虽降为藩属、俯首称臣，然根基太深、民心太重、部族尽归其手！
今日羁縻纵容、保留其世袭大权、放任其独治滇地，便是养虎为患、自留隐患！
臣恳请陛下，效仿辽东肃边之策，大举撤藩、废除段氏世袭、拆分土官权柄、尽数改用流官、重兵镇守滇疆、彻底改制归统！一劳永逸、根除西南百年割据隐患！”
武将言辞刚烈、句句直指削藩改制、彻底归统，意在斩断段氏根基、收尽南疆权柄。
话音未落，一众文臣、理财官员即刻出班反驳，言辞审慎、力主羁縻维稳：
“陛下万万不可骤然削藩、激进改制！
西南滇地，山川天险、万里群山、道路崎岖、瘴气密布、水土恶劣，与中原平地截然不同！
元军初定大理不过五载、根基未稳、民心未附、部族未服。段氏镇守滇地三百年，恩结部族、义服蛮夷、根深蒂固、深入人心。
今日骤然废藩夺权、革除世袭、强行改土归流、大兴新政，必然激怒段氏、震动西南百部、激起南疆全境叛乱！
西南一旦大乱、群山皆反、诸部并起，大军入山剿乱、转运粮草、镇守边疆，耗资亿万、耗兵无数、旷日持久、得不偿失！
且段氏自归顺以来，岁岁纳贡、年年朝觐、不拥重兵、不叛不逆、恭顺守藩、从未滋事，无反叛之实、无割据之行。无罪而削藩、无过而夺权，失信于天下藩臣、寒尽归附部族之心！
臣恳请陛下，延续羁縻旧策、恩抚段氏、稳固藩属、以静制动、以柔镇远，不求一时改制、只求
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