么组织，这个底线不能破。
南华可以跟邻国开放民间贸易，但凡是可能用于军事目的的物资，一克都不能过境。
杜勒斯在文件的最后一页用红笔写了一句话：“禁运清单不容谈判。”
罗伯逊把这些意见整理成一份备忘录，发给了驻长安大使馆，让大使转告南华外交部。
总结起来，就是有句话：美国不反对南华当亚洲的领头羊，但这只羊必须在美国划的圈子里吃草。
李佑林对美国的反应，全在意料当中。
他提出“亚非经济合作组织”的构想，也是借鉴了后世的世贸组织。
他在总统府内部讨论时说过一句话：“西方人搞关贸总协定，把全球贸易的规则定死了。
发展中国家永远在产业链的低端，卖原料，买成品。
我们要打破这个规则，就得自己搭台子。
台子搭好了，谁来唱戏，我们说了算。”
这话说得很直白，但道理不差。
南华的工业已经起来了，钢铁、机械、化工、纺织，产量节节攀升。
但这些产品需要市场。
国内市场虽然不小，但六千万人口的消费能力有限。
要消化每年五百多万吨钢、几万辆汽车、几百万匹布，必须打开周边国家的市场。
印尼、菲律宾、印度、锡兰、甚至埃及和中东，都是潜在的买家。
如果能把它们拉进一个低关税的贸易圈，南华的商品就能畅通无阻地卖到整个亚洲和非洲。
加入这个组织的国家，可以用原材料、初级产品来换南华的工业品，换取外汇。
各取所需，谁也不欠谁。
至于美国提出的那几点要求，没办法，南华目前只得接受，反正少一个两个的，也不吃亏。