范阳节度使张守珪的态度则要暧昧得多，也危险得多。他出身将门，骁勇善战，镇守幽州多年，抵御契丹、奚人，颇有战功，但也养成了骄横跋扈的性子，在辖区内说一不二，军政、财政、人事几乎一把抓，形同独立王国。他与河北、河东的世家大族，特别是崔、卢、李、王等姓，关系盘根错节，麾下将校也多与地方豪强联姻。朝廷的新政，尤其是清查军屯、核查将门田产特权，简直是在他心头割肉。
“哼，黄口小儿，牝鸡司晨，懂什么治国安邦！”张守珪在一次私下宴请心腹将佐时，趁着酒意，愤然骂道，“拿那些酸文人鼓捣出来的东西，来管我们边军？老子在塞外流血拼命的时候，他们在哪里？现在倒好，想来摘桃子，查老子的田，收老子的税？做梦！”
底下将佐纷纷附和，群情激愤。他们大多在边地拥有大量田产、牧场，或是与地方豪强利益勾连极深。
“大帅，不如我们……”一名悍将做了个下切的手势，眼中凶光一闪。
张守珪瞪了他一眼，酒意醒了几分：“胡闹！造·反是那么好玩的？朝廷再不堪，大义名分还在。女皇……不是易与之辈。”他灌下一口酒，压低声音，“不过，朝廷要咱们配合，咱们就非得配合？河北、幽燕之地，是咱们说了算！他派来的那些文官，能进得了军营？能下得了乡里？让下面的人‘好好招待’，拖着他，糊弄他，实在不行，给他制造点‘意外’，边地嘛，盗匪横行，胡人出没，死个把官儿，不是很正常？”
他顿了顿，眼中闪过一丝狡猾：“再说了，不是有那么多高门大户顶着吗？让他们先去跟朝廷闹。咱们呐，就看着。朝廷赢了，咱们再看情况；朝廷要是焦头烂额，顾此失彼……嘿嘿，到时候，这河北的赋税，是交到洛阳，还是留在幽州，或者给将士们多分点，不就咱们自己说了算了？”
这是一种更投机，也更危险的观望。不仅拖延敷衍，更在暗中纵容甚至鼓励辖境内的抵制势力，并随时准备在朝廷虚弱时攫取更大利益。
河东、陇右、剑南等地，节度使们的态度大同小异。有的像郭元振一样，以边疆不稳为由，拖延观望；有的像张守珪一样，暗中抵触，甚至煽风点火；也有的相对谨
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