封的主要藏地贵族、地方首领，遣其直系亲族‘赴京’，学习黑袍思想，实则迁至山西太原、大同等地居住，分配宅邸田产，使其核心成员与本土隔离，削弱其反抗的连续性与决心。”
张居正边听边思索，缓缓点头。
“大人此策，深合远人不服，则修文德以来之的古意，又具实效，以册封定名分，以贸易控经济，以驻军扼咽喉，以亲属分居分其势，不过度介入其内部俗务、教争，节省力量，却将主动权握于我手，只是，使团人选、驻军统帅，需万分慎重，高原苦寒，路途凶险，非坚忍明智者不能任。”
赵渀也跟着开口。
“驻军三千，看似不多，然在高原维持不易，需选耐寒善走、熟悉山地之兵，备足防寒、防病、驮运之具，火炮需用轻便山地炮，火铳需防潮，将领更需稳重，不可冒进贪功。”
决策既下，总摄厅迅速运转。
使团以赵观澜为主使，另选两名在五台山修行多年、与乌斯藏有法缘关系的汉地教派人员为副使，又调拨了十余名通晓藏语、蒙语的文吏、通事，以及一支百人的精锐护卫。
“观澜，此去万里，沟通绝域，宣告新朝，责任重大。”