所和守备区的墓地，在这次迁移时也要集中起来，在山地等不适合耕种的地界，划出公共墓地重新安葬。”
“公墓中要有烈士陵园存在，为国牺牲的烈士，可以葬在里面。”
“同时建立褒忠英烈祠，把牌位陈列里面。”
“京城英烈庙祭奠烈士那一日，各地同样要举行祭祀，让人们永不忘记英烈。”
“先烈们的英灵，也会永远保佑我们！”
这让一些臣子，心中终于恍然，明白了皇帝为何以这么高的规格建造英烈庙的原因。
显然是为了收拢军心，减少这次迁移卫所的阻力——
那些舍不得家业的卫所世官，在面对先祖入祠享受祭祀的大义下，反抗的时候将会非常没有底气。
他们的地位和富贵就是祖辈挣来，如今祖上要被褒扬入祠，他们怎能反对？
烈士陵园和英烈祠，以后也会成为卫所将士的精神支柱，让将士们在战场上面对生死选择时，激发出更多的勇气。
所以，虽然建立公墓和陵园会花费一些钱粮，群臣也毫不犹豫地同意。
李邦华这时想到了一个问题，询问皇帝道：
“陛下，英烈庙的位置，是不是该放在东侧？”
“和明堂的位置互换，和太庙方位对应。”
这让朱由检皱起了眉，没有想过这个问题。
因为明堂的位置，是他看京城的河流选定的。京城中轴线上有河的地方，只有正阳门南路东侧最适合。
如果和英烈庙位置互换，那么要么挖一条跨过正阳门南路的河流，在路上修建桥梁。要么只从护城河引水，建造得距离城墙更近些。
想到刚刚规定的限高措施，朱由检道：
“烈士已经西去，放在东侧不妥。”
“还有，把英烈庙和英烈纪念碑建成南北方向，让站在明堂上的人能看见。”
“朕要让国会议员们看到，社稷苍生是英烈们献出生命维护的。希望他们在投票的时候，能做到‘庶几无愧’！”
这让群臣暗暗擦了一把汗，明白了英烈庙设立的另一层用意。
用祭祀英烈的碑镇着，估计国会议员在投票时，多少会更加用心吧！
但是南北向的庙宇，又有些不符合礼制。
尤其是一些臣子想到以后站在明堂上，就仿佛有先烈盯着他们。
这让他们对此感觉很不自在，提出
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