用温水煮青蛙的办法，一步步推进义务兵役制。
最终的目标是让军民户和民户差别完全消失，所有人都有义务去服三年兵役。
群臣自然没有朱由检想的这么远，但是每年只服役几天、而且计入徭役日期，让他们觉得没有什么不合理。
更何况皇帝说了可以像徭役折银一样，不去服役缴纳免役钱代替。他们很顺利地通过了这个提议，决定将来让议会制定徭役和兵役日期。
被皇帝否决了提议的薛凤翔，急着想要立功，又指出了皇帝的政策，存在的一个问题：
“陛下，十户抽一丁的话，对小民太不公平。”
“他们一户只有五六人，却要像几十人的大户一样，承担十分之一兵役。”
“臣以为可让大户强制分户，或者把十户抽一丁，改为十丁抽一。”
“如此能征集更多的士兵，民兵训练的时候，同样也是按丁。”
这个办法倒是有些可行，而且让朱由检注意到了，要继续拆分大户。
之前他按户制定有产税就有鼓励分户的意思，如果在兵役上让大户占到便宜，那就和这个方针背道而驰。
所以他赞许地道：
“薛卿此言甚当，这确实是朕的纰漏。”
“十户抽一丁，应该改为十丁抽一丁，让各个卫所做好户口统计。”
“原则上来说，十六成丁后开始服役，但是可以缓四年，等到二十加冠长成壮丁后。”
“身体虚弱、有疾病等问题，或者在学习的学生，在兵额充足的时候，可以暂缓服役，甚至缴纳免役钱代替。”
“但是如果兵额不够，他们也要去服役。”
“有功名的主要安排去文职，还可以担任护军。”
“他们在服役后，都能获得参选议员的机会。”
把京城兵役制度优化，又对薛凤翔同样嘉奖，和两个侍郎的嘉奖命令一起发下去。(本章完)