人名额和人口税收挂钩，这是朱由检在绸缪国会时想到的事情。
后世的国会通常有众议院和参议院，众议院的席位，以人口为基准。
朱由检把税收和完税情况纳入，希望地方官员和民众，更积极地纳税——
至少不能让拖欠税收的官员鲜明约伯，积极收税的官员反而被骂。
如今国会还没影子，举人名额却需要增加，他就想把这个办法，先在各地试行。
张溥对此从所未闻，但是想到苏州的税赋，他觉得这样是好事。至少江南那边，会增加很多名额。
所以他急忙附和这件事，打算回去后宣扬出去。一定要把这种对江南有利的政策，在朝廷获得通过。
大致提出了这个构想，朱由检让张溥放出风声在报纸上讨论。
然后才提起了，自己给生员安排的一条出路：
“朕之前在规范吏员等级时就说过，有秀才功名可直接授予五级吏员。”
“以后各地的吏员等级规范了，朕会专门下旨，鼓励秀才当吏员。”
“如果能通过礼法数算考试，他们在成为九级吏员后，可以转为官员。”
说着，朱由检又想到了张溥如今的太学生身份，又道：
“如今太学生员，有举贡官恩四途，还有捐赀例监。”
“但是捐赀例监的事情，朕是不愿做的，必然会控制人数。”
“这些空出来的名额，还要再增加一些，允许所有生员参加考试，取优秀者入学。”
这是他给大明生员安排的高考，或者说是考研。让这些人除了考举人外，还有一条出路。免得闲着没事，在乡里面闹腾。
至于这些人学习毕业后，会有什么出路。兵部的文职军官，还有内廷的宫外四监和太医院，可是一直在招太学生。
只要他们愿意做，大概率有个官身。
张溥对这些出路，自然是看不上的。但是他却不得不认同，这是一条出路。对很多考不上举人的秀才来说，有机会得到官身。
所以他担心的不是没有人考试，而是应考的人太多，京城忙不过来：
“天下秀才五六十万，即使有十分之一的人应试，也有五六万之多。”
“学生担心京城无法承担，太学也扩招不了多少人！”
这确实是个问题，朱由检考虑之后，决定让各地分流，说道：
“南
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