赵孝骞一句话，汴京城的老大闪亮登场。
人在其位，必谋其政。
站在皇帝的立场，闲汉这个职业作为汴京城的底层阶级，但它也存在许多的不可控性，在汴京的治安方面留下许多隐患。
不得不承认，赵孝骞当年承过汴京闲汉的恩，帮助自己查案也好，自己为了夺位也好，张小乙都曾发动过市井民间的力量，为他造势，掀起舆论，从而影响朝堂的决策。
如今赵孝骞已成为了大宋皇帝，而他也深知这股舆论力量的可怕，所以他必须要把这股力量掌握在自己手里。
张小乙，无疑是帮他掌握这股力量的唯一人选。
自古以来，城狐社鼠的作用其实是很强大的，它能帮忙查案，帮忙造势，就像古代版的天眼系统，能够在悄无声息间，找到任何想找的人，发现任何案情的蛛丝马迹，左右任何民间的舆论。
这一点上，皇城司都比不上。
皇城司的作用是站在国家层面的，他们布下的眼线探子，大多只能集中在己方或敌国的权贵高层，但他们根本没有这么大的能量，掌控民间的舆论方向。
唯有赵孝骞，因为自己经历过，才更懂得民间舆论的重要性。
“汴京城里讨生活的闲汉，需要一个严密的组织管理，不可否认，朝廷确实需要控制他们，但反过来说，闲汉们的温饱冷暖，也进入了朝廷的视线，如果闲汉们养不活自己，朝廷官府会管。”
赵孝骞看着张小乙，认真地道：“不要觉得朝廷只会控制，而不管他们的死活，我治下的大宋江山，不希望看到任何一个人饿死。”
张小乙点头：“我明白，当年认识你开始，我便知道你是好人，一个好人当了皇帝，肯定不会太差。”
“朝廷的事太复杂，你说了我也不懂，我只知道听你的没错，你不会害我。”
赵孝骞哈哈一笑，这种被人毫无保留地信任的感觉，真的很不错。
这一点上，朝堂那些官儿可做不到。
不仅做不到，他们还会变着法儿地跟皇帝唱反调，暗戳戳地搞阴谋，搞破坏。
说到底，君与臣的利益有太多冲突对立的方面了，很难做到君臣一心，同心同德。
“开封府官员和差役，会暗中帮你整合汴京城里的闲汉，不管他们愿不愿意，都会让他们归入你的麾
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