藏心间；王莽暴，天不饶，盼明君，救民安。”这首民谣，在民间广为流传，道出了百姓对“宝货制”的厌恶，对王莽暴政的不满，以及对美好生活的渴望。
此时的新朝，货币体系彻底崩溃，市场秩序完全瘫痪，百姓民不聊生，民怨沸腾，一场大规模的流民暴乱，正在悄然酝酿，新朝的统治，已经摇摇欲坠。
四、第四次改币（公元14年，天凤元年）：货泉货布，回天乏术
天凤元年（公元14年），距离第三次币制改革，仅仅过去了四年时间，可新朝的经济，已经彻底濒临崩盘。“宝货制”推行后，市场交易彻底瘫痪，私铸泛滥成灾，物价飞涨，流民四起，暴乱不断，王莽的统治，陷入了前所未有的危机之中。
此时的王莽，终于意识到，自己推行的“宝货制”，过于繁杂，过于脱离实际，已经无法继续推行下去，他不得不被迫进行第四次币制改革，试图挽回濒临崩溃的经济，挽回民心。
此次改革，王莽吸取了前三次改革的教训，去繁就简，废除了繁琐复杂的“宝货制”，只发行了两种货币，分别是“货泉”和“货布”，试图简化币制，规范市场，稳定经济。
货泉，为圆形方孔钱，形制与五铢钱相似，重五铢，面值等同于原来的五铢钱，主要用于日常小额交易；货布，为铲形布币，重二十五铢，王莽规定，一枚货布，价值等同于二十五枚货泉，主要用于大额交易。
从表面上看，这次改革，简化了币制，贴合了实际，似乎能够缓解经济危机，可实际上，此时的新朝，经济早已千疮百孔，民心尽失，任何改革，都已经回天乏术。
短短七年时间，四次币制改革，朝令夕改、反复无常、虚值敛财、混乱不堪，每一次改革，都是对百姓财富的一次疯狂掠夺，对社会经济的一次沉重打击。百姓们已经对王莽，对新朝，彻底失去了信任，他们不再相信王莽的任何改革，不再愿意使用官方发行的任何货币，私下里依旧使用五铢钱，或者私铸的假币，官方发行的货泉、货布，依旧无法流通。
而且，经过前三次币制改革的掠夺，民间的财富已经被搜刮殆尽，百姓们一贫如洗，无以为生，大量的百姓沦为流民，四处流浪，暴乱不断，整个国家，陷入了一片混
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