去，成本嗖嗖往上涨。
还有就是电，咱们县的电力保障也跟不上啊！
最根本的，还是穷！工资都发不出，县里哪有钱去修路、搞电网升级？”
看到朱明书记再次陷入无解的循环论证，周秉谦知道时机到了。
他声音沉稳而清晰地说道：
“书记，您别急，关于修路，我有个想法，或许能破局。”
朱明猛地抬头，目光灼灼地看向周秉谦：
“哦？秉谦，你有办法？快说说！”
他心底瞬间燃起一丝希望：周秉谦是林省长的前秘书，或许能从省里要来特别的支持？
周秉谦没有卖关子，直言道：
“我的想法是，我们不一定需要县财政立刻拿出大笔真金白银。
我可以尝试争取省市的贫困县道路改造配套资金，
用这笔钱作为启动杠杆，就有可能把全县连接乡镇、连通外部的骨干路网修通！
甚至可能实现缓付或者不占用我们本就枯竭的财政资金！”
“什么？”朱明一下子站了起来，脸上写满了难以置信和迫切，
“秉谦，你说的是真的？真有这种好事？”
他脑海中第一时间闪过的念头，依然是周秉谦能动用省里的特殊关系。
周秉谦也站起身，双手虚按，请朱明重新坐下：
“书记，您坐，听我慢慢说。
这个想法我已经初步咨询过相关方面的专家，确认了可行性，这才敢来向您汇报。”
朱明将信将疑地坐回沙发，目光紧紧盯着周秉谦：“好，你说，我听着！”
周秉谦整理了一下思路，开始详细阐述他的“四步走”计划：
“书记，这个计划的第一步，也是基础，
需要依靠您和咱们县委本地干部的力量。
请您发动关系，尽快联系我县在外从事建筑、道路工程，
有一定实力和信誉的包工头，动员他们返乡。”
朱明听到这里，疑惑地打断：“发动他们回来？
让他们给我们修路？
是让他们减税还是“以工代赈、民工建勤”？
恐怕难啊秉谦，他们在外面干几个月，挣的钱可比我们这儿减免那点农业税多多了！”
“不，书记，您误会了。”
周秉谦笑着摇头，抛出了核心创意，
“我不是要他们无偿奉献，而是要‘帮助返乡创业’！
我想由县里牵头，协
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