“乾隆四十年四月，已革职的贵州平越县知县张宗柏，因侵吞660两钱粮被判杖刑、流刑，发配边疆。
结果他在流放地主动申请加倍捐银3000两赎罪，还自愿自费去四川军营效力，戴罪立功，刑部审议后直接批准了他的请求。
乾隆四十八年十二月，大概是乾隆暗中暗示，想要把这种特批赎罪的权力彻底制度化，于是一群善于揣摩上意的大臣就联合上奏了这样一段话。”
金禾学着大臣的语气，念出了这段拍马屁的奏折：
“臣等认为，赎罪本是皇上的格外恩典，是给犯人悔过自新的机会，并非臣下可自行决定的小事。因此所有准赎的案件，都要仰仗皇上明察秋毫，才能得到周全处理。
此前，情节严重不准赎的案件，仅由刑部直接驳回，没有一并奏明皇上，恐有不公之处，也辜负了皇上的圣明。
请求今后，外遣军流以下罪犯申请赎罪的，无论是否批准，都要按月汇总案情，分‘准赎’和‘不准赎’两类详细上报皇上。
若一个月只有一件案件，就并入下月汇总上报。等皇上批复后，不准赎的发回原申请部门，准赎的按例办理。
这样一来，所有批准和驳回都由皇上亲自决定，既保证了案件事实准确，也更显皇上处理刑狱的审慎与圣明。”
话讲到这里，金禾这个缺德乐子人忍不住哈哈大笑起来，语气里满是调侃：
“大家看懂了吧？这就是一次彻头彻尾符合乾隆心意的拍马屁活动！
虽然皇帝本来就有特批赎罪的特权，但是把这种特权在制度上形成规范的流程之后，那操作的空间就大太多了，想赚多少钱就有多少空间。
而且此时议罪银才刚刚启动三年，还没有扩散到整个清朝，还只是小范围的敛钱。”
“但随着乾隆将所有权力的彻底收拢，他完全掌握了潜规则和明规则的双重玩法。
明面上，法定赎刑走流程，按规矩办事；潜规则里，他可以用议罪银法外开恩免罪，想让谁交钱就让谁交钱。
恐怕乾隆这个时候也觉得，这钱真是太好挣了，动动嘴皮子，就有大把的银子送上门。”
“于是就这样，清朝正式形成了‘法定赎刑走流程、法外罚银走议罪’的双层敛钱体系，明规则潜规则互相配合，把官
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