杰派去的使者，递交了一份措辞委婉但态度坚决的“陈情书”。
书中，崔浞先是表了一番忠心，回顾天后知遇之恩，陈述自己在汴州“夙兴夜寐，推行新政，发展工商，惠及黎庶”的政绩。然后，笔锋一转，谈及土地兼并案：
“……然，兼并之弊，积重难返，非一日之寒。汴州地狭人稠，商贸兴盛，田产流转，自古频繁。所涉诸案，年代久远，契证或有缺失，情理或有可原。若执意深究，恐牵涉过广，人心惶惶，不利商贸之繁荣，有碍新政之推行。臣非为私计，实为汴州大局、为天后新政之威信虑也。且清丈田亩，事体浩大，需徐徐图之，若以霹雳手段，恐生民变，反为不美……”
洋洋洒洒，核心意思却很清楚：此事水深，牵涉太广（包括我的人），不宜再查。应以稳定、发展为重，不要因小失大，影响了“新政”的大好局面。
狄仁杰将这份“陈情书”与相关案卷，密送至洛阳李瑾处。李瑾看罢，沉默良久，一股难以言喻的失望与寒意，从心底升起。这熟悉的话语，这“大局为重”、“稳定为先”、“牵涉过广”的论调，与朝堂上那些反对“限田”、“清丈”的守旧派，何其相似！只不过，披上了一层“新政”、“发展”的华丽外衣。
“崔浞……”李瑾低语。他记得此人，当年在政事堂，是“新市税”、“鼓励工商”政策最积极的鼓吹者和执行者之一。曾几何时，他也是那个慷慨陈词，痛斥门阀垄断、呼吁给寒门子弟机会的“革新者”。然而，不过短短数年，当他手握权柄，坐镇一方，与地方势力（无论是旧豪强还是新富商）利益捆绑之后，他竟也如此迅速地，成为了新生的既得利益集团的代表，成为了阻碍更深层次改革的顽固力量！他用当年反对旧阀的话语，来为自己、为新的利益集团辩护！
“新贵成旧阀……”李瑾苦涩地咀嚼着这几个字。这并非孤例。在随后汇总的各方信息中，类似的情况，在扬州、益州、乃至洛阳周边，都有显现。那些因“万年策”中鼓励工商、重视实务而崛起的“技术官僚”、“理财能手”、“工程干吏”，他们在自己的领域或许依然干练，依然能推动“新政”的表象繁荣（如漕运效率、税收增加
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