远超目前东宫或朝廷任何一部司所掌。」
他稍作停顿，整理思绪，确保接下来的阐述清晰而有序。
「殿下已知，债券之利，在于能聚民间之财，办朝廷之事。然其弊亦显，若发行无度，管理不善，或遇突发之事，则信用崩塌，反噬自身。」
「前有贞观券因齐王之乱而波动，便是明证。」
李承干深有同感地颔首。
「确是如此。学生此前担忧，正是怕朝廷只见其利，不见其害。」
「故而，需有一独立之机构，专司此事。」李逸尘接续道。
「此信行」，首要之责，便是统管天下债券之发行、核准、记录与兑付。
凡朝廷、乃至东宫欲发债券，皆需经其审核章程，核定数额，确保其用途明晰，偿还有据，不致泛滥。」
李承干眼中闪过一丝亮光。
「如此，便可避免各部争相发债，乃至父皇为解燃眉之急而超量发行，透支朝廷信用？」
「此为其一。」李逸尘道。
「其二，此机构需建立一套评估之法，对欲以债券融资之工程、事项，进行利弊、风险之评判。」
「譬如西州开发，其收益周期、风险几何，皆需有据可依，而非仅凭主事者一言而决。」
李承干若有所思。
「这————似与吏部考功、户部审计有相通之处，然又专注于债券与工程？」
「殿下所言不差，其理相通，然范畴与目的更为专精。」
李逸尘肯定道。
「其三，此机构需负责债券在民间流通之管理，记录交易，平抑恶意操纵，维持其价相对稳定。」
「其四，亦是至关紧要者，此机构需掌有一定的准备金」。」
「准备金？」又一个陌生词汇让李承干蹙眉。
「可理解为————压舱之石。」
李逸尘用了一个李承干能理解的词汇。
「债券流通于市，亦需有实实在在的财物作为担保，以备不时之需，应对突发之挤兑。」
「此准备金，或为金银，或为粮帛，或为如雪花盐般可靠之官营物产，其价值需得稳定，为天下所公认。」
李承干顺著这个思路想下去，渐觉此机构构想非常宏大与周密。
他不禁追问：「先生之意，是欲将此信行」，打造成维系整个债券、乃至先生所言之可能出现的其他信用凭证之核心？
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