内，在明朝时期，在洪武朝后期又恢复设立，不过早在一百多年前就已经废弃。
此时，寒风呼啸，如同刀割，以公平军为表面称号，事实上的全家军第六旅，派出四个团步兵团，三个骑兵团以及一个炮兵团，共计八个团，外加两万余名百姓青壮，组成将近三万人北上。
这是全旭并没有干涉的一次大规模扩张，既采取非军事的原则，进行步步蚕食。
为了这次北上，公平军投入了他们最大的积蓄，既九千余辆重型马车，携带了大量的装备。
公平军的步骑精锐士兵，于其说是过来打仗，不如说是为了看押这些青壮，这些青壮都是从洪承畴卖过来的，用公平军所生产的钢铁、粮食等宝贵资源，他们现在还不是公平军的自己人。
现在经历的这个过程叫劳动改造，为自己所犯下来罪行赎罪，而不是像其他将领收纳降军一样，直接换一身衣服，以前的事情，既往不咎。
在公平军或者说全家军的体制内，完全没有这种待遇。
正所谓要想富，先修路。
这次公平军北上，第一目标就是修路。自怀朔镇到中降城，全程大约一百六十余里，这条路，与后世的马路一样，这种道路，中间高，两边稍低，宽度在十六米左右，当然这种官道，放在后世只能算半成品，既就石灰和粘土，混合之后夯实。
左右两侧挖出两条沟渠，既是为了挖土，也是为了在暴雨季节，方便排水，鄂尔多斯高原气候恶劣，大部分天气干旱少雨，却不代表不会下雨。
官道两旁有一条约五六米的绿化带，上面种植树木和苜蓿草，也是为了防止水水流失，同时，每隔五十里建立一座驿站。
驿站占地十亩，有货仓，客房、水井、马厩、以及营垒，也可以算作是一座镇子，公平军为了便宜省事，采取镇保与驿站为一体的方式建设。
这其实是一个非常浩大的工程，两万余名青壮，分成数十个工段，每个工段数百人不等，他们的工作非常简单，天刚刚亮，就在公平军的起床哨声中，开始起床，只要动作稍慢，那就是一顿皮鞭或棍子。
所以，他们这些人非常老实，也非常配合，甚至说比郑氏降军更加配合，现阶北上大军的主要任务就是修路。
虽然说修路，其实也是一个开发的过程，挖沟渠、烧制
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