至于执度之方,他提出需在户部设立专门机构,依据各地年景、物产、民力,动态调整税收与支用,并定期将重要数据刊布于邸报,使“度”公开透明,既可防官吏滥权,亦可聚天下智士共商国是。
思路既畅,他便不再耽搁,取过正式的答题素纸,蘸饱了墨,以沉稳端方的馆阁体,将心中所想一一誊录。
炭火静静燃烧,偶尔发出一声轻微的毕剥声,衬得笔走纸面的沙沙声愈发清晰。
待到一篇近两千字的策论写完,已近午时。
宋溪搁下笔,活动了一下僵硬的手腕。
炉火烧得正旺,久坐腿脚有些麻木,他起身略微弓着背在狭窄的空间里小心活动了几下。
趁着炉火未熄,他将带来的小铜壶灌了些凉水,架在炭炉边缘。
不多时,壶嘴便冒出细白的水汽。
他就着微烫的热水,吃了些碎成渣的干粮。温热的水流下肚,驱散了几分寒意与疲惫,精神也为之一振。
休整片刻,填饱肚子,虽天色寒冷,身体却不觉倦怠。
宋溪自然屈腿坐下,目光扫过第二场画圈的题目,心中已然有数。
第二场,他择了“乙、铨衡人才之要”。
军制他不甚了了,市面能读的相关书籍也少,自然要扬长避短。
略一思索,先在草稿上写下几个要点:“破‘唯资历论’之弊,立‘功实为据’之准”、“设‘特科’以拔非常之才,严‘考成’以核寻常之吏”、“权责相配,赏罚分明,尤重事功与操守”。
再取出一页干净的宣纸草稿,提笔正式作答。
他开篇肯定资格序迁稳定队伍、防止躁进之功,随即直指其弊:“然长此以往,必有资深而才庸者踞高位,年少而志锐者沉下僚;论资排辈之风盛,则因循苟且之气生,于国脉关键之任,尤为不宜。”
接着,他提出改良方案:对于边镇、漕运、大工等要职,应打破常规。
其一,设“人才备选库”,由重臣举荐或官员自荐,经吏部、都察院审核入库,遇缺由内阁与相关部堂从库中遴选数人,呈皇帝钦点。
其二,强化任期考核,设定明确目标,由朝廷遣使或利用现有监察体系严核,结果直关升黜。
其三,配套重赏严罚,有功者不次超擢,庸劣者严惩不贷。
“如此,”他写道,“则资格不致成为羁绊英才之锁链,破格亦
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