任执行总裁，苏珊以总督身份提供法理支持和对外协调。
下设农业、基建、工矿、后勤、卫生、教育、安保等职能部门。
生产生活则是以连排为单位，在规划好的垦荒点（多位于河流沿岸平原和低缓丘陵）建立定居点（新村）。
实行集体劳动，统一分配口粮（以木薯、玉米、糙米为主，辅以捕捞水产和狩猎）、
衣物（统一发放粗布工作服）、基本生活物资。
居住条件简陋，多为竹木结构的集体宿舍或临时窝棚，但正在快速建设更稳固的砖木结构营房。
建立简易卫生所（由内地来的医生和培训的本地卫生员负责）和子弟学校（扫盲和基础技能培训）。
核心任务是首要目标是开荒！
利用热带气候优势，大规模种植高产水稻（力争一年三熟）、木薯、玉米、橡胶、油棕。
其次是修路（连接定居点与港口）、建港口（扩大物资吞吐能力）、兴修水利（防洪灌溉）。
同时勘探矿产，为未来工业化打基础。
兵团的口号是：
“手中有粮，心中不慌！建设家园，扎根南洋！”
陈秀梅的目光坚定如铁，但是声音带着一丝不易察觉的哽咽，以及凄楚：
“我们别无选择，党生。
南洋华人，现在就像无根的浮萍！
我们投资了岛主，但是岛主只想要我们的钱，而且视南洋亲大陆的华人为眼中钉，甚至乐见我们被清除！
我们投资了内地，但是内地现在孱弱，目前来看政策也是保守软弱的，更兼着鞭长莫及，无法给予我们庇护！
所以当熊猫集团崛起，展现出强大的经济实力和国际联络能力，当苏珊成为拥有实权和武装力量的总督……
我们就看到了唯一的希望！
一个能让我们真正团结起来、自己保护自己、自己建设家园的希望！
所以，我们倾尽全力，推动这一切！
这三百万人，不是负担，是力量！
是南洋华人求生存、谋未来的火种！
这还只是开始，也许我们沟通的时间，就又有成千上万的华人，拖家带口的踏上南洋总督的地盘。”
党建国静静地听着陈秀梅的讲述，心中的惊涛骇浪渐渐平息，取而代之的是一种明悟。
他点燃一支烟，深深地吸了一口，烟雾缭绕中，
他的眼神锐利如刀，扫过陈秀梅，又看向不知何时已悄然
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