城，以樊伉的身份找到了当地县尉，并且受到了款待，在宴席上，当刘长说起了这个纳粟的制度时，县尉的反应却与农夫截然不同，他生气的说道：“我麾下众人，也对这政策颇有怨言！”
“我们在各地厮杀，征战，好不容易才换取这爵位，为何那些贪生怕死的家伙们献出些粮食就能跟我们一样呢？”
“当初为了这爵位，不知有多少兄弟死在沙场，早知如此，何必再厮杀呢？”
县尉愤怒的说着。
刘长并没有反驳，只是认真的听着他的话。
在离开的时候，栾布终于忍不住了，他生气的说道：“这根本就没有道理，人家有粟，得以拜爵，他们无粟，不去厮杀换取爵位，又能如何？这也能怪在大王头上嘛？”
刘长摇了摇头，“别管他说的有没有道理...他们的态度却已经很明确了。”
刘长认真的说道：“这一路上，所遇到的农夫，压根就不在意这制度，最为反对的只有士卒，官吏，官吏是担心爵位泛滥，会失去目前的特权，会被取代...而士卒们则是单纯的觉得不公平。”
“寡人已经知道该怎么去做了。”
当刘长回到了皇宫的时候，却得知张苍在宣室殿，张相这段时日过的不是很安稳，总是有人来打扰他，迫于无奈，他每天都在皇宫里避难，刘长将张苍和陈平叫到了面前。
“张相，粮食的问题解决了吗？”
“解决倒是解决了，这些时日里，各地所获得的粮食无数，甚至足够我们再次出征匈奴了...只是，群臣的反对之声却很大。”
“寡人这次出巡，已经有了对策。”
“张相，第一件事，是提高大汉士卒们和底层官吏的俸禄待遇...多给他们点粟，告诉他们，这就是纳粟所弄来的...堵住他们的嘴。”
“第二件事，便是不再让官职与爵位挂钩...以后再担任官职，就不必去看爵位，只要能通过如今的考核，就可以担任，升迁也不必顾忌这个...”
张苍愣了一下，“唯！”
刘长看向了陈平，“至于朝中大臣，那就由仲父来说服他们吧...”
“唯！！”
“既然有了粮食，那就不能浪费！
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