由皇帝直接领导、由少数精干大臣组成的常设议政机构，负责协助处理日常政务、审议重要章奏、提出建议方案，相当于一个高级秘书和顾问班子。
当时朱标颇为心动，但因涉及官制变动，老朱未置可否，只令“可先小范围试之”。
没想到，朱标竟在此时，决定将它正式推出来，并把自己放进去。
“殿下，内阁之设，牵动朝局，陛下那边……”洛凡谨慎提醒。
“父皇北巡前，曾言‘非常之时，可用非常之策’。如今灾情如火，正是非常之时。”
朱标语气坚定：“内阁不涉六部具体职司，只为协理政务、提高效率而设。初期规模宜小，职责宜专。孤意已决，即日便以监国令旨，设立‘文渊阁办事内阁’，专责统筹此次西北赈灾一切事宜。”
“你，便是这首届内阁的‘协办大学士’，总领赈灾事务，有专折奏事、协调各部、稽查钱粮、举荐相关办事官员之权。直接对孤负责。”
协办大学士！总领赈灾！直接对太子负责！
这几个词组合在一起，赋予的权力和信任，远超寻常尚书。
这等于是在常规官僚体系之外，建立了一个直属于太子的赈灾指挥部，而洛凡便是这个指挥部的核心。
洛凡深吸一口气，知道这不仅是一份重任，更是一个前所未有的机遇，也是一个巨大的挑战和靶子。
他脸色一正，神色肃穆：“臣，洛凡，领旨谢恩！必鞠躬尽瘁，不负殿下所托，亦不负西北百万灾民之望！”
“起来。”朱标亲自扶起他，“内阁初设，暂无固定衙署，便暂设于文华殿配殿。”
“人员也需精简，除你之外，孤会从户部、工部、都察院各选一名干练郎中或员外郎入阁办事，再从翰林院选两位文笔优长、心思缜密的庶吉士，负责文书档案。”
“所有赈灾相关奏报、指令，皆由内阁先行研议，拿出条陈，再报孤定夺。”
“所需钱粮调拨、人员派遣，内阁有权行文相关各部、地方，六部及地方需优先办理，不得拖延。若有推诿阻挠，你可直报于孤。”
这便是给予了内阁相当大的临时事权。洛凡心中迅速盘算，这几乎是一个小型“战时内阁”或“救灾总署”的架构。
“臣明白。首在效率，贵在协调，重在落实。”
洛凡沉声道
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