在打定这个主意之后，他又一次来拿着早就写好的报告，来到了局长的办公室里。
一见到局长，就开门见山的说道：
“局长，我还是认为，我们应该以航空工业为突破口！”
正翻看着报告的牛文勋，将手中的报告一合，说道：
“哦，你还坚持这个看法，你应该知道，我们已经有了南洋航空工业公司，他生产C717、C707都是世界上最好的飞机，飞遍了全世界，你告诉我为什么，我们要建立一家公司自己的企业进行竞争？”
“市场！”
邹海山说道：
“因为市场，局长，南洋航空工业生产的飞机都太大了！
首先我们要从SEA独特的地理环境说起。
我们的国土辽阔——东西跨度大不说，本地和外岛之间，必须依靠航空维系交通，即使是岛上中心城市和小城之间，也不见得都有良好的公路。
茂密的丛林和湍急的河流，如同一道道天然屏障，将许多地区与外界隔绝，使得传统的陆路交通举步维艰，尤其是在雨季，道路泥泞不堪，汽车通行几乎成为不可能的任务。”
除了本岛之外，其它各岛的公路条件并没有那么好，因为修建公路是需要成本以及回报的，有很多地区是不可能修建现代化的路桥，因为稀少的车流量，会导致其无法收回成本。
不仅如此庞大基建的养护费用，也是极其惊人的，所以，东宁、中兴、永定都没有高速公路，很多地方只有简易公路。
“……在这种情况下，航空运输便成为连接这些偏远地区的生命线。
小型飞机穿梭于丛林与河流之间，为当地居民提供快捷高效的出行方式，成为他们与外界联系的重要桥梁。”
在介绍着小型飞机的优势时，邹海山又拿出一张报告，说道：
“局长您看，去年仅仅只是国内的17家小航空公司，就采购了超过112架支线飞机，他们大都是40-80座的小型支线飞机……”
向局长展示报告的时候，邹海山又介绍道：
“数据显示，每年约有40%的人口依赖航空出行，而在中兴、永兴，这一比例更是高达全国平均水平的三倍。
很多小型地方性的航空公司，也敏锐地捕捉到了这一市场需求，开通了众多飞往偏远地区的航线，
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