江苏不仅能获得江南的赋税，还能有出海口，有了出海口才能与西洋人贸易。
也才具备更大的战略缓冲及战略储备。
北方的清廷承不承认这个贸易不重要，是非法走私还是合法贸易也不重要，重要的是能不能给赵安提供造反的巨额资金支持。
想要在江苏沿海斩断鸦片北上，迫使英国人派人来谈，除了地方官府要有决心禁烟销烟，也得有一支实力强大的水师。
这支水师的目的不是跟英国人开战，而是同所有不姓赵的走私分子开战。
跟前明郑芝龙的船队一个性质。
说白了，赵安是打算当东亚最大的海上走私贩子，代替清朝垄断与西方的贸易。
那么，渗透水师以为己用是第一步，发展水师壮大实力则是第二步，利用水师北上学英国人炮轰大沽口，逼姓爱的跑承德去可以是第三步，也可以不是。
眼下驻防在江苏境内的水师有三支，一支是驻防在通州狼山的狼山镇水师，扼守长江入海口北翼；另一支是驻防在常熟福山的福山镇水师，扼守长江入海口南翼。
这两支水师同时也是江苏近海的清军唯一水面力量，还有一支是守护长江与运河交汇漕运咽喉的镇江水师。
不过，赵安确定这三支水师很烂，因为清朝水师并非一个统一整体，而是沿江各省绿营各自建一支水师负责本省江段。
沿海同样如此，即「化整为零，分防列汛」。
这种水师建立和指挥方式没有强大对手勉强可以维持，一旦有强大对手出现，各自为政，缺乏统一指挥，难以集中力量进行大规模作战的缺点就显露出来。
前世历史上，英军就是这么把清朝的沿海水师一一搞定的。
作为安徽巡抚，赵安就管著安庆水师营，芜湖水师营。
据他了解这两支水师营官兵加一起不过三千人，船只主要是传统的长龙、
板、快蟹等木质风帆桨橹船，没有任何近代化火炮，配备的就是一些打实心弹的轻型铁炮及少数铜炮。
在长江还能晃晃，一旦出海集体翻船的多。
说是水师，本质上就是个水上治安队，跟后世的渔政有的一拼。
长江口的狼山和福山两镇水师装备的战船可能有大些的海船，但能被烟贩子收买的水师战斗力能高到哪里去，又有几分身为
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