后，再回头去看治安廉政署的成立与变化，也能基本摸清楚这背后的始末变化。
光虹的六大军团之所以能保持独立的建制，那是因为日常工作繁杂。
每个军团都有各自不同的任务需要处理，彼此之间没有牵扯到具体的利益冲突。
而幸福城的十字与血龙两大军团，十万人马的唯一存在目的，就只是为了保护庇护城的安全。
长期在内部停滞下来，军团内部难免就会因为利益无法拓宽，从而分裂出不同的派系。
比如促成成立治安廉政署的这一派，就是想脱离纯粹的军事序列，入主行政体系，参与到庇护城的日常管理与长远发展中。
另一派选择融入各大卫星城的军团势力，则想打破原来那种大家长式的统一资源分配模式，转为更加独立的自由式发展，以此在地方上获得更多的实权。
大樟庇护城走的就是前者的模式，所以军团才会和检查站来回拉扯、分润权力。
放在幸福城，同样也难逃这种模式的限制。
军团想要在行政体系站稳脚跟，必然需要死死掌握住武装权。
如此一来，后来的卫星城兵团计划，性质也就变了。
绝不仅仅是一个简单的军事调动，而是一场高层之间的政治妥协。
高层显然看穿了两大军团内部快要憋炸了的现状，干脆借机重新洗牌，给出各自的选择。
选择入主行政派的，下限很高，但上限很低，毕竟军团过去积攒的功劳都集中在战功上，进了行政等于要推倒重来。
选择割据发展派的，下限虽低，上限却极高，因为以后能够直接独享一整个卫星城的资源供养。
从这个角度再去想行政派先前为什么非要来刁难他，道理也就变得很简单了。
行政派负责维持治安，在掌握武装权的同时，也必须要承担内部稳定的代价。
而在这其中，检查站是最重要的一环，行政派必须要有检查站的全力配合，才能保证后方的绝对稳定。
作为新生代中的翘楚，一旦拿下他，在某种意义上就等同于拿下了年轻一代的检查官群体。
然而设计的人根本不会想到，年轻的程检查官会借口外勤跑路，这时再指望著老狐狸丁以山接招就更不可能了。
毕竟行政体系内可不是打打杀杀，而是人情世故，是
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