难以直接有效统治的边远地区，给予这些虚名和些许实惠，属于是成本极低的事情，却能换来宝贵的补给通道。「可曾与他们谈及「祁山-洮水』补给线之事？」
陆北顾更关心这个。
打通从汉中经祁山道沿洮水北上的补给线，是支撑熙河路长期存在乃至未来向西拓展的生命线，这与现有的「渭水-白石山」补给线同等重要。
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「谈了。」王韶脸上露出笑意，「此事他们答应得颇为爽快，因为洮水水运若能兴旺，沿河部落皆能受益，他们只需允许我方后勤部队在其境内河段通行并建立码头和仓储点即可.....作为回报，我答应其部民可为运输提供劳力、船只，维护部分险峻河段也可获取固定补贴。」
「天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，彼此皆可受益最好不过。」
陆北顾很满意，因为在他看来，用利益来绑定，远比单纯的武力威慑或空洞的承诺牢固得多。「此事我会即刻拟文上报朝廷，待朝廷敕书下达，还需你再去一趟。」
「分内之事。」
王韶拱手，顿了顿又道：「另外，我在洮州时，听闻再往西的雪原之上便不是羌人的部落了，而是番人的部落...…羌人与汉人交往千年，彼此之间虽有风俗差异，但还算是能沟通的，可番人就极为不同了，到时候若是招抚恐怕不容易。」
整体来讲，番人主要居住在以湟水谷地和黄河谷地为主的地区，也就是俗称的「河湟之地」。但除此之外，还有不少番人是居住在雪原之上的，而这些番人与生活在谷地中的番人截然不同，他们并不受部落酋长的管辖，而是受到吐蕃佛教领袖，也就是「堪布」的管辖，这个词译为汉语便是「僧统」的意思。
至于吐蕃佛教的核心，便是位于雪原之上的一公城。
一公城的历史，最早可以追溯到吐蕃王朝时期，是一座经历了数百年风霜的古城，当年吐蕃佛教领袖迎立确厮啰便是在此地，后来双方闹掰了。
从海拔高度来讲，河谷地带，不管是洮水河谷还是湟水河谷，亦或是黄河河谷，基本上都在一千五百米左右。
宋军，
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