授受，使其虽有‘能’，却不敢擅用。”
嗯，就是巡视组了……
“其三，胥吏世袭盘踞，视衙门为私产，根源在于其永无晋身之阶，世代沉沦于‘吏’籍，与‘官’有天渊之别，故其子孙亦只能承其业，行其道，积弊遂成痼疾。”
陆北顾环视众人，说道：“在下斗胆一言，若想破此千年沉疴，当效仿前唐‘流外入流’之遗意，若能在州县衙署中择其通晓律令、熟稔庶务、久任无过且考绩优异者，许其参加以考实务为主的特定制科通过后可授官职，纵是不入流之位，亦是登天之路！此门一开，犹如暗室启牖，使其知勤勉有报、未来可期，如此，方能真正激励其向上之心，约束其向下之恶，为吏治注入活水之源。”
所谓“流外入流”，指的是唐代官员入仕的三种途径之一，另外两种是科举和门荫。
其是指在中枢或地方各衙门任职的胥吏原本属于流外之职，也就是未被编入正式官职编制，但这些人任满一定年限之后，经过考试合格可以到吏部参加铨选，授予执事官或散官，进入“流内”，也就是正式官职编制内。
“由吏入官？！这岂非混淆流品，淆乱纲常？！”
程颐满脸的不认同，直接不满地开口道。
在他根深蒂固的儒家传统观念里，“君子”与“小人”、“官”与“吏”的界限如同天堑，是维系社会伦理的根本。
让胥吏这等“操持贱役”之人跻身士大夫行列，简直是颠覆秩序，亵渎圣道！
梅尧臣也是面色微变，显然这个提议触及了士大夫阶层最敏感、最根本的利益。
有些事情，唐代可以做，但宋代不能。
因为唐代的统治阶层是门阀，是由血缘决定仕途的门阀可不在乎给胥吏开个口子，在他们看来那些非门阀世家出身的官员，跟胥吏其实也没什么区别。
但宋代的统治阶层是士大夫，士大夫是普通人通过读书考科举这种“千军万马闯独木桥”的艰苦方式才实现阶层跃升的，所以绝不会允许其他阶层来挤占他们的生存空间，哪怕只是最末端的职位也不行。
这时候，张载的目光从窗外星空收回，落在陆北顾身上。
张载是有过一定地方治理经验的人，他很清楚，陆北顾指出的“吏治”沉疴，确实是横
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