那些总督、司法官与技术官僚显然无法在三年内就培训完毕，这些被耕耘过的种子还需要更久的生长还能让蜘蛛女皇采摘下丰厚的果实，而在此之前，帮助第二军团之主维护她在各个核心世界利益的重要人物，则是她从自己兄弟的五百世界中，所暂时借走的数千名凡人官僚，这些极限战士之主精挑细选出来的精锐，如今一部分在忠嗣学院任职，一部分担任各个核心世界的临时总督。
也正是在这些奥特拉玛精英的帮助下，第二军团好整以暇的履行着他们基因之母的计划。
每一个被收复的世界都要根据它的资源、位置、政治环境等诸多因素，进行分级与定位，而那些最重要的【核心世界】则会成为重中之重的关照对象：破晓者军团在收复这些世界的时候，会精心地打造出一种政治势力上的平衡，他们不但会留下足够的武力支持与直属于阿瓦隆的法务部，还会将世界上的势力们融合起来，组建一个【世界议会】，让一个体量最大但是内在虚弱的家族成为世代的议长，而其他的家族与势力则是利用他们的能力与忠诚，占据议员的位置。
而无论是议长还是议员，他们的血脉都被鼓励甚至半强迫式地加入阿斯塔特的选拔，除了那些最平庸的人物之外，剩下的人都会作为帝皇的天使，亦或者摩根麾下的凡人政治精英，永远地远离自己的故土，在另一个星区活动。
而在这种大前提下，来自忠嗣学院的总督与司法官则会携带着技术官僚，空降到世界上，掌握着行政权与司法权：他们都不是永久性的任职，需要定期地轮换，或者接受各种考核与检验，失败者自不必说，成功者则能得到凡人难以想象的寿命，甚至更进一步。
有意思的是，这些代替摩根牧守一方的凡人精英，他们往往来自于另一个遥远世界上的那些议长与议员家庭，当然，也有相当一部分是励志的巢都做题家，硬生生地把自己卷上来的。
就这样，在破晓者的暴力与摩根的微笑中，各个核心世界上的本土势力不得不低下了头颅，任凭忠诚于第二军团之主的流官在他们的领土上来来去去，发号命令：这样的情况也许永远无法在人类帝国的全境推广，但是着眼于现在摩根手中的几十个核心世
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