明白:
皇帝防的不仅是首辅,还有司礼监掌印。
这分明是担心出现万历初年的状况:
张居正和冯保联合,独揽朝廷权力。
所以给了次辅、枢辅副署权,制约首辅和司礼监掌印。
以后他们就算联合起来,也有人制衡他们。(本章完)