“可以每隔十年，更新公士户口簿的信息。”
“公民升为公士还可以举办升士仪式，每年统一发放新的户口簿，确定有多少人升为士人。”
这个建议，听得毕自严等户部官员点头。觉得只负责士人的话，他们能忙过来。
不过这也有个问题，他问道：
“预备士人呢？”
“按公士户籍，还是公民户籍？”
张溥斟酌一番，说道：
“我看还是作为公民户籍更妥帖。”
“皇上定下的预备士人数量太多，都像公士一样管不过来。”
“不如在户口簿上单列，成为预备士人的，直接就添上去。”
“但他们还是农工商，而非属于士人。”
这个建议得到众人认可，最终的结果就是户口簿上，增加了“政治面貌”一栏。拿到公民户口簿的，默认都是公民。成为预备士人后可以在这一栏写上字盖上印，直接标注上去。
如果再进一步成为士人，则要更换户口簿，写上更详细的信息。
——
这些大问题说完了，还有一些小问题。
例如宗教人士在议会是有名额的，占据的是士人席位。
对于宗教人士是否纳入士人，他们纷纷争论。
韩爌看了看徐光启，问他道：
“徐学士是信教的，你觉得宗教人士该设什么样的户籍？”
徐光启看着众人看自己的目光，斟酌之后说道：
“宗教人士的议员名额，在国会的划分中属于士籍。”
“可以把他们列入士籍，称他们为教士。”
这个说法，引来执掌翰林院的钱谦益反对，他说道：
“都列入士籍，宗教的士人就太多了。”
“我看，只有拿到度牒的教士，才能列入士籍。”
“其他人是预备教士，如同预备士人。”
“教士的名额有限制，按度牒数量而定。”
对教士名额严格限制，没有度牒的只能称预备教士。
这显然更符合朝廷的政策，刚刚挽回一点名声的徐光启，此时不敢明目张胆倾向宗教，只能道：
“教士和预备教士，应该都能交社保，纳入养士群体。”
钱谦益思索之后，认同道：
“可以！”
“就按对企业的政策来，让教士缴纳一部分，寺庙缴纳一部分。”
“说起来社保基金虽然没建立，但是已经有亏空，应该找人
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