条例草案》和《华北政务委员会暂行组织条例大纲》，希望“临时”、“维新”两政府予以赞同。
其中规定，郑智会议在暂定的24至30名委员中，“临时”、“维新”两政府只有6个名额，且只能以“社会重要人士”名义参加；华北政务委员会的实际大权，也统统由中央政府掌握。
对此，王、梁两人当然不愿接受，他们以事先没有从当地日军司令官那里接到有关提案的通知，所以无法答应参加中央郑智会议为由，予以消极对抗。
此后，会谈陷入了僵局。
也就在这种情况下，帝国在南京华中派遣军司令部举行会议，研究促使三方合作的对策。
会议传达了国内的指示精神，鉴于中日战争的形势，阿部新内阁已经决定采取支持汪填海建立中央政府的“现实主义”对策，并派遣参谋本部第二部长来宁向日军传达。
也就在汪填海遭遇刺杀后，‘以大无畏的姿态’继续参加会议，帝国参谋本部影佐祯昭、“维新政府”最高顾问原田、“临时政府”最高顾问喜多诚皆参加了“汪、王、梁”三方会谈。
影佐将军当场宣布了阿部内阁支持汪填海建立中央政府的立场。
闻听此言，汪填海满心欢喜，以为有帝国内阁的支持，会谈一定可以顺利进行了。
谁知当晚九时左右，王克敏、梁宏志匆忙前往老虎桥见汪填海，表达最新态度：
“我们对中央郑智会议人事、人数分配和国旗等议题，都不同意。”
王、梁二人这一强硬态度，自然是得到各自背后的帝国顾问支持的。
影佐将军也无奈承认，把临时政府降格为政务委员会，维新政府正面临解散的命运，这样一来，两政府人心惶惶，确实是不利于局势稳定。
如此，汪填海空欢喜一场，三方只能连夜紧急开会……
冈田俊彦作为影佐祯昭的信任助手，得以旁观整个事件进程。
正所谓旁观者清，他的内心却是有几分无奈的。
汪氏同王、梁之间的矛盾，实际上暗下里也有帝国驻华各地驻军之间的利益纠葛原因。
蝗军内部派系林立，各地蝗军都想借自己扶植的政权扩充势力，并不希望出现统一的中央政府。
王、梁的态度，实际上反映了华北方面军和华中派遣军的立场。
此外，帝国内阁支持汪填海，
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