市会扩展，它是一个生物，会不断地从周围吸取有利的东西来让自己成长。
而且如果它有了已经成型的商业或者是工业，所需要的人口只会越来越多，不会越来越少。领主就不同了。他们对于领地上的人口一向有相当严格的要求，既不能多，也不能少，多了，就会消耗太多的粮食，少了，田地就会荒芜一一无人耕作。
但对于农奴来说，是做奴隶，一直辛苦地劳作直到死，甚至连自己的儿女都不得自由，在领主觉得人口过多的时候还会被有意累死，饿死；还是逃入城市。即便作为一个最卑微的工匠或身仆人，他们也是自由的好呢？」
腓力二世陷入沉思，确实，塞萨尔给他提供了一个不曾设想过的途径，他几乎一闭眼睛，便能够想像得到。如果他有意促进这些城市的独立，让它们成为自由城市，然后设法鼓励其中的商业与工业，促进更多的农奴跑入城市……
但这些城市只会向领主和他缴纳固定的税赋，并不会给更多，又或是只有他，也就是将这些城市变作所谓的「国王城市」，他们甚至可以建立自己的军队，与当地的领主对抗。
这么一想，确实是一桩妙事，但缺点也不是没有，就如塞萨尔之前所说的那样，在他或者他的子孙统一了西法兰克后，这些自由城市就会成为他们的眼中钉肉中刺，他必然会有损失。
但这个损失他是否承担得起呢？如果能够就此换取王权的稳固。
「谢谢你的提议，我想，我会尝试一下。」腓力二世难得这么坦率，或许是因为塞萨尔也不曾掩饰这些举措所带来的恶果。「不过你还是这么爱护民众，哪怕他们并不属于你。」腓力二世笑道。塞萨尔也没认为自己的用意可以瞒过腓力二世，开什么玩笑，对方毕竞是一国之主，但这种举措对于民众来说，无疑是桩好事，夹在国王与领主之间，被他们彼此争夺，平民可以获得一定程度的优待和好处。其他不说，只要能够成为自由城市的市民，就不再是领主的奴隶，享有自由人的法律地位；财产也能受到法律保护，领主不能随意没收，可以免除部分甚至全部赋税的权利；只需要向国王缴纳一笔固定年金，城市就能有著自己的法庭，依照他们自己的法律审理案件，而非
本章未完，请点击下一页继续阅读！