凤烨弯腰上前，将奏折捡了起来，翻看了一遍，道，“父皇，儿臣倒有一个想法，吕尚想父皇释放吕敬尧倒也不是不可以，但是，我们可以趁机，消减朝廷每年拨给平洲的银两和马匹，至少要消减一半，以示惩罚。吕敬尧涉嫌谋反，吕尚本就理亏，他不得不接受这个条件，除非他打算放弃吕敬尧这个长孙。”
周成帝心中的怒火消散了一点，点头，道，“八子这个方案，可行，你们其余几人，对此事可还有什么看法。”
其余几个皇子也一一发表了各自的想法，周成帝脸上终于慢慢露出高兴的表情——
“看来，你们都很关心政事，也真真正正地去了解了父皇和朝廷的出境，朕深感欣慰啊。”
“父皇，除此之外，儿臣这里还有一计。”这时候，九殿下凤云峥上前，将一份拟好的奏折上呈，道。
冯德贵走了过来，双手接过，再打开到皇帝的面前——
周成帝翻过奏折，眉头轻皱，“推恩令？”
“父皇，这是儿臣近半年的时间，借鉴武帝当初瓦解藩王的方法整理出来的。推恩令旨在减少藩王的封地，消弱藩王势力范围的一项举措。
如今，三个藩王的封地和爵位都只能传给长子，儿臣这份举措，则是要求藩王将封地改为由长子，次子，三子，甚至四子，五子共同继承，而分出来的这些封地的主人，也可自称为王，这样，王多了，各自的实力却越来越小，他们并慢慢地没了抵抗朝廷的实力了。
其实，简单来说，便是十二个字‘分化实力，转移矛盾，兵不血刃’——
‘分化实力；就是将强大的藩王分化为几个弱小的藩王，原本由未来由吕茂一个人继承的安平王的封地，变成由他的四个儿子共同继承，平洲就分成了四个部分，我们再想办法一一击破这四个人。
‘转移矛盾”就是将藩王与朝廷的对立，转移为藩王各个儿子之间的内部矛盾，就说安平王，他有四个儿子，这四个儿子为了争夺封地的多少，钱财的多少，定会产生巨大的矛盾，他们之间内乱，那对朝廷的威胁就小了。
‘兵不血刃’，是指虽然我们延迟了消藩的计划，但是，却保存了朝廷的实力，让他们内乱，我们坐山观虎斗，等时机到了再出手，那么兵力和粮
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