实施契机，都由抚远市那场大规模的矿山坍塌事件所引发。
王建福第一时间，就把电话打到了刘浮生的办公室里。
电话中，王建福焦急地询问道：“刘市长，燕京的文件，你已经看到了吧？”
刘浮生说：“我看过了，王书记有什么指示？”
王建福叹气说：“我哪敢说指示？本想询问一下你的看法，结果你又把问题抛给我了！我仔细思考过文件的内容，燕京方面是想让抚远市绝大多数的私营煤矿关闭，甚至国营矿场，都要大规模的减产和裁员啊！这会导致十几万的煤矿工人失业的！”
王建福没有提到矿业工人失业的后果，他相信刘浮生，肯定理解他的意思。
那不仅是十多万煤矿工人，更是十多万个家庭！即便一家只有三口人，失去生活保障的群众，也要高达数十万之多了。
这对一个两百多万人口的城市而言，几乎是毁灭性的打击。
你有能力安置这么多人吗？你如何保障他们的生活？难道你就不担心，这些人在失业之后，选择闹事，乱社会治安，让整个抚远都陷入混乱吗？
刘浮生明白王建福的意思，老百姓的事，绝对不是小事！尤其关乎到老百姓的钱袋子，以及口粮与生存的问题！一旦处理不好，就算诸葛亮在世，也要黯然出局！
同样，刘浮生也听出了，王建福的语气中，还带着一丝幸灾乐祸之意。
王建福应该知道一些情况，明白矿山坍塌事故，可能与刘浮生有关，他很期待刘浮生，搬起石头砸自己的脚。
刘浮生想了想说：“王书记对这件事早有预料吗？”
王建福说：“矿业资源保护文件就是抚远市引起的，国家拿咱们当试点，属于情理之中的事，我现在思考的是，在面向全社会公布消息之前，如何找到相应的解决方案。”
刘浮生说：“我比较年轻，不知王书记想到了什么解决办法？”
王建福微微一愣，他没想到，刘浮生居然会征询自己的意见，略一错愕之后，索性直接说道：“我的意见是，咱们以抚远市市委和市政府的名义，联合向省里提交一份报告，陈述这件事情的难度，请求省里出面，向国家相关部门进行解释，明确抚远市需要面对的挑战！”
“如果国家仍然将抚远市作为改革试点城市的话，那就需要给予我们，
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