州府，浙江杭州府联贵州水西，广东广州府联云南临安府。
此制方可真正做到以富济贫，南北一体，北地共享南方发展之利。”
朱慈炅这下听清楚了，这叫对口支援？南方官员的晋升也要考核北方联府的发展，这才对嘛，在穷地方当官的人绝对会疯狂支持，在富裕地方当官的人占的便宜太大了。
这个构想非常好，不过朱慈炅很快就意识到新问题，交通的限制，还有地方财税和中枢财税的分配问题。
南直如今几乎全是中枢财税，这导致南京机构人员众多却依旧难以满足需求。南户部对此是深受其害，看看杨一鹏快掉光的头发就知道。
要不是上次杨一鹏进宫陪朱慈炅钓鱼帽子掉了，朱慈炅还不知道，怪不得天气再热他都戴着帽子，头上没几根毛了。
不过，食髓知味，真要让户部使用二元税制，他们同样会不爽，坚决反对。这个事情是个系统工程啊，还要充分考虑。不管如何，施凤来能提出来，就很不错，是一条正确的路子。
施凤来的这套衡制一提出来，会议室内就陷入了沉默。这个东西无法判断好坏，感觉是条路子，但又感觉有些问题，一时之间谁都不好表态了。
但是毫无疑问，施凤来的这个主张严重损害南方利益，韩爌不过是喊喊口号，而施凤来提出了具体方略，这一点对施凤来个人是有伤害的，但他已经在“阉党”的道路上不能回头了。
朱慈炅微微点头，无意之间流露了对施凤来政策的欣赏。一直偷偷观察朱慈炅的温体仁心跳都快了一拍，一手闲棋果然伤不了人，但面对竞争，温体仁其实也不虚。
温体仁不动声色的挪动了一下茶杯，清了清嗓子。
“今天不是讨论对外战略吗？怎么又说到平衡南北了。当然了，内政外交是一体的。
我也有点拙见想聊聊，对于外交政策，我的整体看法是：治内政以安外交，取人长以补己短。如何治内，我则希望：重兹重文，吐故纳新，藏器于身，待时而动。
何谓重兹重文？即加强法令，推广文教。《大明律》在今天已经多有不适，大明新官制下必须有对官员的权利限制和晋升限制，依官律而行，强于伪善。
士农工商国之一体，君下众生平等，此事也要在律法中体现。与外事中也应该有大律，
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