以徐而进，以段氏为慑，加之庞士元昨日策谋，实则欲行缓兵是也。』
一杆高一些的，上有纛尾，有大字在旗帜之上：『大汉西域羁縻朝使』。
段煨翻身下马，然后一路走到了曹操面前，拱手以礼：『拜见丞相。』
一时之间，中军大帐内鸦雀无声，似乎每一个人的呼吸都沉重了许多。
简单来说，段煨就是表示自己就是听从斐潜命令，没想要和曹操搞什么大小飞机。
沉默着。
曹操请段煨上座。
『主公英明。』郭嘉拱手以应。
人的名树的影，曹操说出『骠骑』二字的时候，大帐之内似乎没有了其他的声音。
曹操皱着眉头，猜测着斐潜的用意。
『骠骑战西域，然西域之事，并非一日可定！』郭嘉缓缓的说道，『西域之乱，有西域邦国久不服于中原之逆，亦有吕氏西凉诸兵远离乡土怨恨不平之情，山川大漠，玉门内外，骠骑可平鄯善一国，难定西域之全境。』
『回禀丞相，煨自西凉而来……是这么一回事……』
鹰鸣长空，云聚云散。
这个消息，显然很重要。
曹操缓缓的说道，似乎是在对自己说，也像是在对所有人说。
鄯善条约。
就算是不给斐潜面子，也是要给天子面子。不论斐潜进贡什么东西，怎么处理都是天子才能定的，曹操现在怎么处置，都是僭越，只能迎接。
曹操没有继续说些什么，抚掌说道：『既是贡献天子之物，我等自无强留之理。今日便是招待一二，明日便送其东去就是！公仁！』
郭嘉的声音平稳，也像是搅动了原本中军大帐之内的空气，让这压在众人头顶上的空气重新开始流动起来，『故而骠骑急归，非西域事定，乃关中事急也！』
曹操回头看了郭嘉一眼。
曹操叹息了一声。
这是一个全新的模式，一个从未在大汉三四百年的历史当中出现过的国书。
而从大汉之后的封建王朝，也继承了这种『羁縻』的模式，讲究一个『厚往薄来』，以至于不管是中亚还是西亚，甚至更遥远的地方，都知道在东方有一个神奇的土地，人傻钱多，黄金遍地。
方才于众人之前，当然不能说一些气馁之言。
另外一杆则是低了一截，上面写着，『大汉安南将军闅乡侯
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