设立一个新的职能部门，称之为『直尹监』。
『尹』，甲骨文字形当中，左边一竖表示笔，右边是『又』，象征以手拿笔，故而『直尹监』的职责就很明朗了，就是专门的史官部门。
『主事之人，称之为直尹监监修，位同侍中，比两千石，掌监修国史，修撰史事，记载起居，历法实录……这个……辅职者三，位同侍郎，千石，称直尹监修撰，下有修史若干，著作若干，兼修若干……各郡亦设直尹院，不参民政军事，仅记载郡县要事，设编撰一，四百石，修书二，三百石……』
庞统看了斐潜的『直尹监』架构体系设想，皱着眉头，也皱着下巴，吸了一口凉气，捉摸着，半响不说话。
说白了，直尹监就是一个纯粹文字的部门，负责记载当下发生的各种事情，然后编成史书。这个职位范围说大不大，说小也不小，毕竟侍中是上至列侯，下至郎中的加官，自然上下浮动很广泛。
看起来简单，实际上不简单。
史官的意义，不仅仅在于记录历史，还有一个非常重要的职能，就是可以作为一种监督的力量所存在。
皇帝职权必须受到监督，相权也是如此。
直尹监，就是这样的机构，独立于民生军事政务之外，只负责记载，登记在案。毕竟很多时候人之所以为恶，是因为以为没人能管得住自己，或是认为此事无人知晓，又或者觉得自己能够一手遮天，掩盖丑陋……
虽然说起来，未必有直接的效果，但是如果说连这一点都不做，权利的腐朽定然是如同斐和之事一般，或是本人懈怠导致，或是主动谋取私利，最终便是整个体制的崩坏。
若是庞统玩过后世的游戏，多半就会嘀咕出来，斐潜这是要在上下三条路，不管是主路还是野外，都插上眼啊！
而且这还是明面上的，再加上暗地里的……
什么叫做行政管理？
如何削弱地方士族对于乡野的控制力量？
如果一个郡县太守，作为一地的最高行政主官，对于地方上发生的事情，市坊都传开了，然后他还什么都不清楚，上头追问下来，还要动不动说什么还要调查研究，还要问具体经办人员，那么这样的郡县太守又有何用？
再往上推，如果说中央集权对于地方什么都听不见
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