很低，没有开场白，没有客套话，直奔主题，“平川县发改局局长陆浩明，昨天以‘不具备出资条件’为由，拒绝了我们临江县滨河产业园配套项目的立项申请。这个项目关系到我们县今年招商引资的大局，也关系到临江能不能在新型建材产业上抢占先机。现在被人卡了脖子，我想听听大家的意见。”
会议室里安静了几秒钟。在座的人互相交换了一下眼神——有人皱眉，有人低头翻材料，有人端起茶杯遮住了半张脸。在座的人都知道，这个项目的核心就是平川城投那三千万。没有这三千万，整个项目的资金链就要断裂。但平川城投是平川的县属国企，人家凭什么拿自己的钱来帮你临江修园区？这件事本身就不太合常理。但没有人把这句话说出口，因为在临江县，质疑钱大进的决定从来都不是明智的选择。他们已经被磨得很光滑了，知道什么时候该说话，什么时候该闭嘴。
法制办主任老谭率先打破了沉默。他五十多岁，头发花白，戴一副老花镜，是临江县政府里出了名的“活法典”。他说话有个特点——从不直接发表意见，而是先引条文，让人自己去领会。
“从法律法规的角度看，平川县发改局对城投公司的投资项目进行审核，属于正常工作职责。根据《政府投资条例》和省政府关于政府投资项目管理的相关文件，投资主管部门有权对不符合条件的项目不予立项。如果要从程序上推翻他们的结论，我们需要证明这个项目‘具备出资条件’——也就是说，合作协议的条款需要更加完善。”老谭翻着一本厚厚的法规汇编，语气不紧不慢。
“条款可以改。”钱大进打断了他，“关键是态度。”
老谭摘下老花镜，不再说话了。
审计局老周接过话头，语气比老谭委婉得多：“钱县长，从审计的角度，跨区域投资确实存在一定的监管难度。如果我们要推动这个项目，建议在合作协议里增加第三方审计条款，同时明确投资回收机制和风险分担比例。这样一方面可以打消平川那边的顾虑，另一方面也能保护我们自己的资金安全。”
“这些都可以加。”钱大进用手指敲了一下桌面，目光扫过在座的所有人，“但
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