他分析了交通不便带来的连锁反应：农产品运不出去，生产资料进不来，孩子上学困难，病人看病艰难，年轻人外出不归。他写了张桂花的孩子每天走四个小时山路去上学的故事，写了刘德厚的老伴犯哮喘时用板车推去镇上的故事，写了王老四住在没有窗户的石头房子里的故事。他没有用煽情的语言，只是平铺直叙地记录，但他知道，这些故事比任何数字都有力量。
第三部分是项目必要性。他从四个角度论证：一是民生角度，修路是解决群众基本出行需求的迫切需要；二是发展角度，修路是打通产业发展“最后一公里”的关键；三是扶贫角度，修路是巩固脱贫攻坚成果、防止返贫的重要举措；四是公平角度，石槽沟两百多村民与其他村一样，享有享受基础设施服务的权利。
第四部分是项目可行性。他分析了地质条件、施工难度、劳动力来源、材料供应等。石槽沟虽然偏远，但周边有采石场，砂石材料不难获取。村里有富余劳动力，可以参与施工，既解决用工问题，又增加群众收入。
第五部分是项目建设方案。他建议修建一条三公里长的砂石路，路面宽度三米五，涵洞三处，排水沟一千米。他没有贪大求洋，而是选择了最实用、最经济的方案。
第六部分是投资估算及资金来源。赵卫东帮他做了概算——砂石路每公里造价约十五万，三公里四十五万；涵洞和排水沟约十万；其他费用五万。总投资约六十万。资金来源：申请省以工代赈资金三十万，县财政配套十五万，镇村自筹十五万。他把每一笔钱都算得清清楚楚，连水泥、砂石、人工的单价都附上了。
第七部分是结论与建议。他用一句话总结：“石槽沟的道路问题，已经到了非解决不可的地步。建议将该项目纳入年度计划，尽快组织实施。”
报告写完，正文七千字，附件包括现场照片、地形草图、工程量清单、政策依据文件。陆浩明打印出来，厚厚一摞，拿在手里沉甸甸的。
他把报告送给王德厚看。王德厚戴着老花镜，一页一页地翻，看了将近半个小时。
“写得不错。”王德厚摘下眼镜，“比我见过的任何一份村级项目报告都写得好。”
“那王主任，您觉得能报上
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