备生产基础物资的能力。产量可以低，技术可以落后，唯独不能永远过拆东墙补西墙的日子。
报告中指出对铜川，渭南煤炭开采的优先级应该提到最高，要把所有能够动员的力量全部动员，包括但不限于：秦煤，秦建，法土特，秦汽，习安科技大学，习安建筑科技大学等高校企业。务必在两个月内达到日均1.5W吨的煤炭输入量，一年内达到日均3W吨的煤炭输入量。
接着，报告指出辖区内现有电无法满足未来进一步的工业恢复，在煤炭能源供应充足前就应该开始规划下一步的电力建设工作。报告不建议在市区内大规模恢复蒸汽机的使用，因为市区已经拥有成熟的电动机体系，而现代的蒸汽轮机制造困难，若采用往复式蒸汽机效率低下，安全隐患突出，且会增大本就不充裕的煤炭资源的供应压力。
针对电力建设，报告中提出了一款以辖区内现有工业能力能够迅速制造的火电机组。其中汽轮机额定功率15W，凝汽式汽轮机，主汽压力3.43MPa，主汽温度435℃，本体重量约44吨，技术来源于历史上的N15-3.43凝汽式汽轮机，配套发电机采用QF-15-2/QF-15-2A汽轮发电机，锅炉采用75t/h中温中压水冷振动炉排锅炉。这款机组可交由各大院校进行子系统和材料学公关，秦鼓，西电集团进行生产制造，预计在6-7个月内即可完成首台中温中压小型燃煤机组的制造与试运行。
针对钢铁行业发展，报告建议现阶段无需上马大型钢铁项目，当前应针对废旧车辆，建筑钢材，仓储钢材等进行利用和再回收，在高陵建设一座小型的30吨感应炉或电弧炉钢铁厂，第一年优先生产普通低碳钢，中碳机械钢和弹簧钢等常用钢种。这样一座小型钢厂可以提供15-30万吨的年产量。
30万吨钢，可能还不及现代一个小型乡镇企业的产量，可这是1860年，贝塞麦转炉才刚刚出现，钢铁工业化量产技术才刚刚起步，这样的一座钢铁厂足以让任何列强为之震撼。
随后，报告建议联合北方惠安，习安近代还有交大、工大、西北大学等化学材料院系的力量，恢复现有空分、制氧和充装设备，新建变压吸附
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