层面，当前首要任务便是建设机场。
这个事情在西海湾找不出合适人选，畅鹏只好凭自己对后世空战历史的了解亲自上马。
根据西海湾建设处提供的勘察地图，畅鹏带着盘向伟，来到煌城市华石镇老虎山。
经过实地查看，畅鹏下达了一个令盘向伟吃惊的命令，半年内在老虎山东侧修建一个跑道长度为3000米的一级永备军用机场，并在老虎山的山坳内挖掘上百个长度25米、宽35米、高6米的机库。
特首意气风发地指着老虎山说道：
“美利坚人正在与我们合作制造飞机，当我们拥有合格的技术人才和技工后，特区便有了自己的航空力量，西海湾空军将是这个时期最强的。光有飞机不行，还要有机场。所以在煌城、北滨需各建一个民用和军用机场，擎州建一个野战机场，正常的机场要建在空旷的平地上。”
“老虎山永备机场将是西海湾特区最重要的军用机场。别看看老虎山底部不平坦，整平它不难，作为飞机滑行道，与跑道连接起来。山坳南北的长度不低于2000米，东西最宽不过150米，在两侧山体内挖掘数百个机库。战争时期，战机停在结实的机库里，敌军没有办法进行轰炸或破坏。”
明白过来的盘向伟拿出纸笔，认真记录着。
“从今年起，机场建设将是建设处的重点之一。西海湾一级永备机场跑道和保障设施是永久性的，航空兵常年驻扎，主要供包括重型轰炸机和运输机使用，跑道长度为2600～3000米；二级野战机场铺设简易道面跑道，配备活动式保障设备，供航空兵临时驻扎，主要供歼击机、强击机和轻型轰炸机使用，跑道长度为2000～2400米。”“西海湾没有多少战略纵深，所以还需建设三级的可转换式临时机场，既为在修建水泥或简易道路的同时，利用西海湾山多的优势，在山体内挖掘停机库，特区战机即可利用公路作为临时机场，山体机库能为战机提供保护。煌城、擎州、北滨每个市必须有三个以上的临时机场。”
“一级机场主要部署轰炸机，二级和三级临时机场主要部署战斗机。如此，我们才不会被动挨打。”
在国外见过飞机的盘向伟不太明白修建如此众多的机场
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