褫夺李怀安一切官职爵位，斥责其为国贼，号召天下各大藩镇共击之。
诏书下发之后，他本想集结十万神策军亲征凤翔，打一场漂漂亮亮的胜仗，扬一扬大唐国威，让马进忠萧北承之流知道，哪怕大唐如今国力衰退了，也依旧有讨伐不臣的实力。
可是真正到了集结兵马的时候，李祚才知道他所仰仗的神策军情况到底有多糟糕。
在减去那些吃空饷的和军中的老弱病残，以及需要留下部分兵马镇守长安之后，号称十几万的神策军最终只能勉强出动五万兵马。
而且这五万人常年待在京中，久不经战事，平日里更是疏于操练，真正上了战场根本不知道能发挥出几成战力。
直到此时，李祚才有些后悔不敢轻易决定对凤翔用兵。
可诏书已经昭告天下了，若是此时停止征讨李怀安，他这个大唐天子将沦为天下人的笑柄。
最终，他还是只能硬着头皮决定派这五万神策军讨伐李怀安。
只是他自己是不敢跟这五万人御驾亲征了，只能任命一位自己的堂弟、安平王李祔为统帅，领五万神策军征讨李怀安。
但他不知道的是，安平王李祔刚率五万神策军离开长安城，后脚尚书右仆射裴景业就派一名心腹家丁带着神策军的兵力、行军线路和作战部署等重要情报出了长安城，直奔凤翔而去。
因为在他看来，这何尝不是借此除掉田令诚这个权宦的大好机会，大不了就委屈一下天子吧。