大圣的感觉。但是这是一柄双刃剑，虽然客观上起到了笼络作用，但是这牛老头如果认真地履行起使命起来，我们也是很麻烦的，搞得不好会很被动。你就一点都不怕惹祸上身吗？”
秦雅琪说：“是啊！以前他没有一个身份，只能以上访的形式对县政府说三道四，现在你给了他一个身份，一个参政议政的平台，他又是一个较真认死理的人，到时候恐怕真的会很麻烦。”
钟成说：“这个担心也不是多余的。我何尝没有想到这一点呢？我是故意这样做的。”
“故意这么做的？”秦雅琪惊讶地问。
“是的！孟子说，入则无法家拂士，出则无敌过外患者，国恒亡。生于忧患，死于安乐。国家如此，一个领导也是如此。我就是要让牛得草这样体制外的人来充当我和县政府其他领导的监督员，让我们有所顾忌，不要恣意妄为。牛得草这样的人是最适合扮演这样的角色的，他不会有意地来巴结我们的领导，不会屈从压力，他的监督也许是最有效的。我知道这样做，会让包括我自己在内的人今后会感到很麻烦，但是从整体上讲，是利大于弊。你们说是不是？”
秦雅琪说：“有点置之死地而后生的味道。我佩服你这种自我加压的勇气和气度。不像我们有些领导，把给他提意见或建议的人当作眼中钉，必欲除之而后快。可是在具体操作的时候，县政府不可能把事情解决得那么好，到时候他要横加指责，你就陷入被动了。听也不是，不停也不是。”
高强说：“是啊！民众的有些要求目前我们是无法满足的，有些事我们也没有能力把他做得尽善尽美，到时候怎么办？”
钟成说：“这个你放心。今后如果遇到一些麻烦的事，我们尽量邀请他来参加讨论或听政。这样他就会了解政府的难处。俗话说，不当家不知柴米贵，但是你让他参与当家了，他就会知道柴米贵，知道有些事情不是那么嘴上说说就能办好的。这样他就会体谅我们领导的难处了。就不会横加指责了。不但不会指责，他还会帮我们向民众解释。他的解释比我们的解释更有说服力啊！你知道的，现在有很多民众对我们有些领导是不信任的。”
“哦！我明白了！”高强说。
钟成说：“其实还有一个重要的
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