义宁府城。
天还没亮透，府衙正堂里已经坐满了人。
外面的雪下了一夜，屋檐底下挂着半尺长的冰凌。堂中虽然摆了几个炭盆，十几名从各县赶来的官员依旧裹着厚厚的棉袍，脸色一个比一个难看。
义宁知府梁世安坐在上首，手里捏着一封刚刚从州城送来的急递。
信纸已经被他翻了不知道多少遍。
半晌，他才抬起头。
“青州，丢了。”
堂下顿时一静。
几个还不知道消息的县令猛地抬起头。
梁世安没有理会他们，继续说道：“谢景温兵败，青州城破。朝廷已经下旨，由宁亲王暂掌北地军政，收拢残兵，安抚流民。”
梁世安把手里的公文往桌上一扔。
“青州以南的官道上，全是溃兵、民夫和逃难的百姓。广平府昨日送来的急报，两个县已经关了城门。安远县城外聚了七八千人，昨夜有人冲粮仓，县兵放箭，死了几十个，今天早上又聚了一万多人。”
“再往北，还有几个县已经没了消息。”
堂下终于有人坐不住了。
“府尊，那咱们义宁怎么办？”
“还能怎么办？”
梁世安脸色很不好看。
“宁王殿下传下来的意思很清楚。第一，各县立即清点官仓。第二，县城外设棚施粥，先把人稳住。第三，壮丁、妇孺分开登记。持械的一律缴械，溃兵单独安置。第四，各县自行组织乡勇、弓手巡查官道。绝不能让成群溃兵进村抢粮。”
“第五——”
梁世安停了一下。
“流民可以赈，可以安置，但不许放进县城。”
这一条，没有人反对。
一千个流民进城还好。
一万个进去，城里自己就先乱了。而且他们的体量也完全吃不下。
赵洪泽坐在下首，从头到尾一句话都没说。
他是义宁府通判，平日主要管粮运、刑名和府中杂务，这次流民事件正好归他管。
散会以后，他没有马上走。
等人都散得差不多了，赵洪泽才走到梁世安身边。
“府尊，云阳县那边……”
梁世安看了他一眼。
两个人都知道云阳县是什么情况。
前些日子的剿匪，别人不知道内情，他们几个府里的头面人物还能一点都没听说？
梁世安压低了声音。
“你那侄子手里还有多少兵
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