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胡万山、孙茂、钱德利等几十名燕州督办府的核心官员，已经被扒了官服，像死狗一样被拖进了阴暗的死牢。
整个大厅空荡荡的。除了站在门口警戒的李虎臣，就只剩下坐在主位上的周维钧，以及如坐针毡的兵部左侍郎裴寂。
周维钧手里端着那碗凉透的茶水，目光越过大开的厅门，看着院子里那三辆还散发着金属余温的欧宝卡车，陷入了沉思。
杀郑国勋，屠督办府，这只是暴力的第一步。
打天下容易，治天下难。燕州作为北境三州的心脏，人口几十万，商贸繁荣。这里有户房、刑房、厘金局、转运司等几十个庞杂的行政机构。
刚才他一句话，就把郑国勋留下的这套官僚班子连根拔了。孙茂这群人罪大恶极，必须拉到菜市口公审，用他们的脑袋去平民愤、收民心。
但这也就意味着，整个燕州的行政系统，将在明天早上陷入彻底的瘫痪。总不能让手里端着冲锋枪的特务营士兵去市集上收税、去衙门里断案。
但周维钧并不慌。
草台班子有草台班子的搭法，乱世有乱世的规矩。
当初在黑水城，他也是把马奎和知府那一帮人杀了个干干净净。但他用了一套最简单、最粗暴的方法，让黑水城在几天内就恢复了运转，甚至比以前效率更高。
“提拔底层，以毒攻毒。”
周维钧放下茶碗，嘴角扯出一抹冷笑。
督办府挂牌的官员全杀了，但下面还有几百个没品级的小吏、书办、捕快。这些人虽然也沾染了官场的恶习，但他们才是真正干实事、懂流程的螺丝钉。
把这群人提拔上来，给他们比以前高十倍的俸禄，给他们能够掌握生杀大权的官位。同时，颁布最严苛的连坐和举报制度。
在周维钧的这套“养蛊战术”里，他不看过程，只看结果。
你贪不贪？我不管。只要你能把我交代下去的税收足额收上来，把城里的治安管好，我就留你的脑袋。
但这群被提拔上来的小吏，头上悬着两把刀。
一把刀，是燕州几十万双盯着他们举报的百姓的眼睛。只要查实有谁手脚不干净，立刻剥皮实草。
另一把刀，是他们同僚的互相倾轧。周维钧鼓励下属举报上官，举报核实，举报者直接取而代之。
在这种极
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